ЎЗБЕКИСТОН “АДОЛАТ” СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИК ПАРТИЯСИ САЙЛОВОЛДИ ДАСТУРИ

АДОЛАТ - ҲАР БИР ИНСОН УЧУН!

МУҚАДДИМА

Сиёсий майдонда халқчил ва ҳаётий ғоялари билан ўз ўрни ва обрўсига эга бўлган Ўзбекистон “Адолат” социал-демократик партияси навбатдаги сайловлар олдидан Ватанимиз тараққиёти йўлида ҳуқуқий демократик, “ижтимоий давлат” ва “барча учун фаровонлик таъминланган” адолатли фуқаролик жамиятини қуришнинг социал-демократик моделини таклиф этади. Унинг асосий қоидалари қуйидагилардан иборат:

- инсон, унинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатлари давлат ва жамиятнинг энг юксак қадриятлари эканлигини тан олиб, жамият ва давлат ҳаётининг барча жабҳаларида ҳар бир инсонни фаровон ҳаёти учун зарур шарт-шароитлар яратиш, ижтимоий адолат ва қонун устуворлиги мезонларини таъминлаш;

- Ўзбекистоннинг эркинлик, имкониятлар тенглиги, адолатлилик, бирдамлик, ижтимоий ҳимоя ва масъулият тамойиллари ҳукмронлик қиладиган, инсонларнинг кескин табақаланишига йўл қўйилмайдиган кучли “ижтимоий давлат” сифатида, аҳолининг юқори турмуш даражасига эга ривожланган давлатлар қаторига қўшилишига эришиш;

- “халқ давлат органларига эмас, балки давлат органлари халққа хизмат қилмоғи керак” ғояси давлат сиёсатининг устувор йўналиши эканлигини таъкидлаб, халқ ҳокимиятининг тимсоли бўлмиш вакиллик демократияси институтининг роли ва аҳамиятини янада ошириш; 

- мамлакат иқтисодиётининг барқарор ривожланишини таъминлаш, жамиятнинг инновацион, интеллектуал салоҳияти ва инсон капиталини ривожлантириш;

- партиянинг асосий электорати ҳисобланмиш ишчи ва меҳнаткашлар, юқори малакали мутахассислар, бюджет соҳаси хизматчилари, педагоглар, шифокорлар, илмий ва инженер-техник ходимлар, хизмат кўрсатиш соҳаси ходимлари ва бошқа хайрихоҳлар манфаатларининг самарали ҳимоясини таъминлаш;

- ҳар бир инсон фаровонлигининг гарови бўлмиш тинчлик ва хавфсизликни таъминлаш, фуқаролик тотувлиги, миллатлараро ва динлараро бағрикенгликни мустаҳкамлаш, мувозанатли, ўзаро манфаатли ва конструктив ташқи сиёсат олиб бориш.

Партия электоратимиз ва сайловчиларимиз эҳтиёжлари ва орзу-умидларига асосланган ҳолда, ўтмиш сабоқларидан тўғри хулоса чиқариб, мамлакатимизнинг келажак авлоди олдидаги масъулиятни ҳис этиб, келгуси беш йиллик учун қуйидаги устувор вазифаларни олға суради.

ҲУҚУҚИЙ-ИЖТИМОИЙ ДАВЛАТ ҚУРИШ – ПИРОВАРД МАҚСАДИМИЗ

Асосий тамойилимиз – адолат ҳамма ерда ва ҳар бир инсон учун! Қонун ва адолат устуворлигига эришиш – ҳаракатларимиз мезонидир!

Адолатнинг қарор топишида суд ҳокимиятининг ўрни катта. Биз суд ҳокимияти мустақил, судлар эса адолат қўрғонлари бўлиши тарафдоримиз.

Биз Олий суд, Инсон ҳуқуқлари бўйича миллий марказ ва бошқа манфаатдор ташкилотлар билан ҳамкорликда суд-ҳуқуқ тизимидаги ислоҳотлар натижасини, айниқса, соҳада аҳолининг норозилигига сабаб бўлган омилларни танқидий ўрганиб борамиз ва шу орқали амалдаги қонунчиликни такомиллаштириш юзасидан аниқ таклифлар тайёрлаймиз.

Биз суд тизимини комплекс ривожлантириш, судларнинг мавқеини ошириш, судьяларнинг дахлсизлигини таъминлаш адолатли жамият қуришнинг муҳим шарти, деб ҳисоблаймиз.

Биз инсонлар сарсон бўлишиининг олдини олиш ва суд фаолияти сифатини ошириш мақсадида амалдаги “Судлар тўғрисида”ги қонунни такомиллаштириш орқали фуқаролик, жиноий, иқтисодий ва маъмурий ишлар бўйича туман, шаҳар ва вилоят судлари негизида умумий юрисдикция судлари ташкил қилишни, уларга “халқ судлари” мақоми беришни, вилоят ва унга тенглаштирилган судларга назорат инстанцияси ваколатини юклаш таклифини берамиз.

Маълумки, инсон ҳуқуқларини таъминлаш ва уни муносиб ҳимоя қилишда адвокатура институтининг ўрни ва роли беқиёс. Шу боис, биз адвокатларнинг мақомини янада кўтариш, уларни ижтимоий ҳимоя қилиш механизмларини кучайтириш, ҳар бир адвокат малакали ҳуқуқий хизмат кўрсатиши учун зарур чораларни кўриши, бу борадаги амалдаги қонунлар ижроси юзасидан кучли ва самарали назорат ўрнатиш, суд жараёнида адвокатура ва прокуратура ҳуқуқлари тенглик принципини таъминлаш учун курашамиз.

Амалдаги қонун ҳужжатларига мувофиқ суд қарорларини ижро қилиш ваколати прокуратура ва ички ишлар органларига берилган бўлиб, бу ҳолат халқаро талабларга жавоб бермайди. Қолаверса, жазо ўтаётган шахслар таъқиб қилувчи органлар қўлида бўлмаслиги лозим. Шу муносабат билан, биз барча ижро билан боғлиқ ваколатларни ва жазони ижро этиш муассасаларини суриштирув ҳамда тергов ваколатига эга бўлмаган, холис орган – адлия идоралари бошқарувига беришни мақсадга мувофиқ, деб биламиз. Шунда суриштирув ва терговдан норозиликлар барҳам топади, ҳар қандай ноқонуний хатти-ҳаракатларнинг, қийноқ ва тайзиқларнинг олди олинади, ижро жараёнида инсон ҳуқуқлари таъминланади.

Биз ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларнинг жамоатчилик олдида ҳисобот бериб бориш тартибини қўллаб-қувватлаймиз ва унинг шаффофлигини янада ошириш чораларини кўрамиз.

Ҳар бир фуқаронинг жинси, ирқи, миллати, тили, дини, ижтимоий келиб чиқиши, эътиқоди, шахси ва мавқеидан қатъи назар, қонун олдида тенглигини таъминлаш, фуқароларнинг конституциявий ҳуқуқлари, қонуний манфаат ва эркинликларини ҳимоя қилиш давлат ҳокимиятининг барча тармоқлари, энг аввало, давлат бошқаруви ва айниқса, ҳуқуқни муҳофаза қилиш органларининг биринчи даражали вазифаси бўлиши лозим.

“Пропискадан ўтиш” тизимига янгича ёндошиш, фуқароларимизнинг ўз хоҳиш-истакларидан келиб чиқиб, доимий яшаш жойини ўзи белгилаш ҳуқуқини таъминловчи ҳуқуқий асосни босқичма-босқич такомиллаштириб бориш масаласи доимий эътиборимиз марказида бўлади.

Биз жамоат жойлари тушунчасининг ҳуқуқий асосини яратамиз, ҳуқуқбузарликларнинг олдини олиш тизимини, жиноятчиликка қарши курашиш ва жамоат тартибини сақлаш бўйича ички ишлар тизимининг фаолиятини тубдан такомиллаштириш ва аҳолининг хоҳиш-истакларини рўёбга чиқариш мақсадида уларнинг сонини мақбуллаштириш ҳамда “ҳалқ полицияси” деб ном бериш, Давлат йўл ҳаракати хавфсизлиги хизмати ходимларининг сонини оптималлаштириш ва инспекторларни чинакам “халқ ёрдамчилари” га айлантириш таклифини илгари сурамиз.

Ўзбекистон Республикаси Бош прокурори ва унга бўйсунувчи прокурорларнинг қонунларни аниқ ва бир хилда бажарилишини назорат қилиш вазифасини кенгайтириш ва қуйи прокуратура органларига “Халқ прокуратураси” мақомини бериш таклифини илгари сурамиз.

Бугунги кунда дастлабки тергов ҳаракатлари Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси, ИИВ ва ДХХ томонидан амалга оширилмоқда. Дастлабки тергов органларининг тарқоқлиги натижасида инсон ҳуқуқларининг бузилиши ҳолатлари юз бераётганлиги сайловчиларнинг ҳақли эътирозларига сабаб бўлмоқда. Бош прокуратура ва унинг қуйи органларининг тергов жараёни устидан назорат функцияси тобора пасайиб бормоқда. Ушбу ҳолатни бартараф қилиш, дастлабки тергов устидан назоратни кучайтириш мақсадида, мамлакатда ягона тергов органи – Тергов қўмитасини ташкил этиш ташаббусини илгари сурамиз.

Аҳолининг барча қатламлари орасида, айниқса, ёшларда коррупцияга қарши муросасиз кураш маданиятини кучайтиришни муҳим деб ҳисоблаймиз. Биз коррупция билан курашиш нафақат давлат органлари ва ҳуқуқни муҳофаза этиш тузилмаларининг вазифаси, балки бутун жамиятнинг бурчи эканлигини эътироф этамиз. Партия ушбу иллатни таг–томири билан йўқотиш учун курашади. Бош прокуратура билан ҳамкорликда келгуси 5 йилда Ўзбекистон Республикасининг коррупцияга муросасиз 50 та давлат қаторига киришини таъминлашга қаратилган комплекс чора-тадбирларни белгилаб, амалга оширамиз.

Биз жамиятда коррупцияга нисбатан мутлақо тоқатсизлик маданиятини шакллантиришга қаратилган тизимли чора-тадбирларни ишлаб чиқамиз ва кенг оммага етказиш борасида самарали ишларни ташкил қиламиз.

Биз давлат бошқаруви органлари, назорат қилувчи ва ҳуқуқни муҳофаза қилувчи тузилмалар фаолиятида қонунчилик нормаларининг бузилишига, уларнинг нотўғри ва ўзбошимчалик билан талқин этилишига, шунингдек, тўрачилик, расмиятчилик ва коррупцияга қарши кескин кураш олиб борамиз. Коррупцияга оид ҳолатларнинг ўз вақтида олдини олиш, уларни аниқлаш ва бартараф этилишини таъминлаш, шунингдек, коррупцияга имкон берувчи сабаблар ва шарт-шароитларни йўқотиш чораларини кўрамиз.

КУЧЛИ ИЖТИМОИЙ СИЁСАТ –

ХАЛҚ ФАРОВОНЛИГИНИНГ КАФОЛАТИ

Биз “Ижтимоий тенглик – тенг ҳуқуқ ва тенг масъулият демакдир” деган тамойилга таянган ҳолда жамиятдаги ижтимоий тенгликни таъминлайдиган, ҳар бир фуқаронинг қобилияти ҳамда малакасидан келиб чиққан ҳолда меҳнат қилиши кафолатланадиган, у ўз меҳнатининг миқдори ва сифатига яраша муносиб иш ҳақи ва ҳаёт даражасига эришиши учун кенг имкониятлар яратилган ижтимоий давлат қуриш учун курашамиз.

Мақсадимиз – ижтимоий адолат тамойилини таъминлаш. Ижтимоий адолат – бу сиёсий қарашлари, жинси, миллати, тили ва диний эътиқодидан қатъи назар, қонун олдида барча фуқароларнинг ўзаро тенглигини таъминлашдир. Бу – таълим, тиббиёт ва бошқа соҳалардаги имкониятлар тенглигидир. Бу – кафолатланган меҳнат фаолияти эркинлиги, мансаб лавозимлари бўйича кўтарилиб боришдаги имкониятлар тенглигидир. Энг муҳими, бу – кекса авлод вакиллари ва ижтимоий ҳимояга муҳтож фуқаролар тўғрисида ғамхўрликдир.

Илмлилик – саодатдир, илмсизлик – мусибат! Биз кучли ижтимоий сиёсатни мамлакатимизнинг келажаги буюк бўлишини таъминловчи инсон капиталига қаратамиз. Таълимга инвестиция киритиш – бу келажакка сармоя киритиш, халқ фаровонлиги, давлатнинг рақобатдошлигини таъминловчи омилдир. Шу боис, биз узлуксиз таълим тизимини мунтазам такомиллаштириш, сифатли таълим-тарбия бериш, юқори малакали кадрларни тайёрлаш тарафдоримиз.

Биз бундан кейин ҳам мактабгача таълим муассасалари тизимини салмоқли кенгайтириш ва уларда болаларнинг интеллектуал, эстетик ва жисмоний ривожланиши учун шарт-шароитларни тубдан яхшилаш, болаларни мактабгача таълимга қамраб олишни сезиларли равишда ошириш борасидаги саъй-ҳаракатларни давом эттирамиз. Бизнинг келгуси 5 йиллик пировард мақсадимиз – болаларни мактабгача таълим муассасаларига қамраб олиш даражасини икки баробарга кўтаришдир.

Шу билан бирга, мактаблардаги маънавий-тарбиявий ишларни янгича асосда ташкил этиш, «Миллий ғоя», «Одобнома», «Динлар тарихи», «Ватан туйғуси» каби фанларни бирлаштирган ҳолда, ягона – «Тарбия» фанини жорий қилишни қўллаб-қувватлаймиз. Биз мактабларга буюк алломалар, давлат ва сиёсат арбоблари, машҳур саркарда аждодларимизнинг номларини бериш тарафдоримиз.

Умумий ўрта таълим сифатини тубдан яхшилаш, умумтаълим мактабларни ҳақиқий билим масканларига айлантириш, болалар спорти ҳамда мусиқа ва санъат мактабларини сон ва сифат жиҳатдан янгилаш, болаларнинг мутолаа маданиятини ривожлантириш масалалари ҳам доимий эътиборимиз марказида бўлади.

Биз ўқитувчилар ҳуқуқий мақомини янада кўтариш, уларнинг иш ҳақи ва ижтимоий мавқеини оширишга қаратилган ташкилий-ҳуқуқий чора-тадбирларни амалга оширамиз ва шу мақсадда “Ўқитувчининг мақоми тўғрисида” алоҳида қонун қабул қилишни таклиф қиламиз.

Таълим олиш ва унинг сифатини ошириш стратегиясини қабул қилиш, амалдаги қонунлар, қарорлар, кўрсатмалар ва бошқа меъёрий ҳужжатларни тизимлаштирган ҳолда, “Таълим тўғрисидаги кодекс”ни қабул қилишни таклиф қиламиз ва истиқболда бутун таълим жараёнини мувофиқлаштирувчи ягона ҳуқуқий тизимни яратамиз.

Биз олий таълим тизимини тубдан такомиллаштиришга қаратилган тизимли ишларни давом эттирамиз, олий таълим соҳасида давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш, олий таълим муассасаларининг моддий-техник базасини такомиллаштириш, уларни замонавий ўқув-илмий лабораториялар ва ахборот-коммуникация технологиялари (АКТ) билан таъминлаш, халқаро таълим стандартларига асосланган ўқув-услубий материаллар ва ўқув дастурлари, етакчи педагогик технологияларни ўқув жараёнига кенг жорий қилиш орқали ўқув сифатини ошириш масалаларига кенг эътибор қаратамиз. Давлат ва нодавлат олий таълим муассасалари сони ва самарадорлигини ошириш ҳисобига олий таълим билан қамров даражасини 2030 йилга қадар 50 фоиздан ошириш, олий таълим муассасалари сонини янада ошириш борасида амалий таклифлар берамиз. Шу билан бирга, олий таълим муассасаларининг босқичма-босқич ўзини-ўзи молиялаштириш тартибига ўтишини таъминлашга қаратилган норматив ҳужжатларни ишлаб чиқамиз.

Шунингдек, камида 10 та олий таълим муассасасини халқаро эътироф этилган ташкилотлар рейтингининг биринчи 1000 та олий таълим муассасалари рўйхатига, жумладан, Ўзбекистон Миллий университети ва Самарқанд давлат университетини биринчи 500 та олий таълим муассасалари рўйхатига киритиш борасидаги чора-тадбирлар устидан самарали ва таъсирчан парламент, депутатлик ва жамоат назоратини ўрнатамиз.

Олий таълим вазирлиги билан ҳамкорликда 2020 йилдан ҳар бир олий таълим муассасаларига давлат буюртмаси асосида ўқишга қабул қилиш параметрларини белгилаш билан бирга, олий маълумотли кадрларни кўпайтириш ва улар ўртасида рақобатни кучайтириш, олий маълумотлилар сони бўйича мамлакат даражасини кўтариш мақсадида олий ўқув юртларига кириш квоталарини босқичма-босқич ошириб бориш (бунда ўқув юртлари учун умумий қабул квоталарини белгилаш тажрибасидан воз кечиш), сиртқи, кечки ва масофавий таълим шаклини кенг жорий этиш чораларини амалга оширамиз.

Бундан ташқари, педагогика йўналишидаги олий ўқув юртларини энг нуфузли таълим муассасаларига айлантириш, педагогликка мойиллиги бўлган ёшларни мақсадли тарбиялаб бориш бўйича вазифаларни амалга ошириш тарафдоримиз.

Мамлакатимиз рақобатдошлигини узоқ муддатда истиқболли таъминлашнинг муҳим омили сифатида биз мамлакат илмий салоҳиятини кучайтириш, ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришда илм-фаннинг ролини ошириш, инновацион иқтисодиётга ўтиш, илм-фан ва ишлаб чиқариш ҳамкорлигини мустаҳкамлашга кенг эътибор қаратамиз. Олимларни, айниқса, ёш олимларни ҳар томонлама қўллаб-қувватлаш чораларини кўрамиз.

Биз, анъанавий социал-демократиянинг ижтимоий адолат тамойили ва кенг кўламли ижтимоий дастурларнинг амалга оширилишини таъминлайдиган кучли давлат сиёсатини қўллаб-қувватлаган ҳолда, қуйидаги вазифаларни устувор деб биламиз:

- меҳнатга ҳақ тўлаш билан фуқароларнинг яшаш минимуми харажатлари ўртасидаги тафовутларни кескин қисқартириш, “базавий ҳисоблаш бирлиги”, пенсия ва энг зарур “яшаш минимуми” ҳамда “истеъмол савати”нинг ўзаро мутаносиблигига эришиш ва минимал иш ҳақини бозордаги нарх-навога мутаносиб равишда ошириш;

- аҳолининг даромади бўйича кескин табақаланишининг олдини олиш ва шу орқали ижтимоий муносабатларда барқарорлик ва уйғунликни таъминлаш;

- таълим, илм-фан, тиббиёт соҳаси ходимлари ҳамда зиёлиларнинг ижтимоий нуфузи, мақомини ошириш ва уларни ҳимоя қилишнинг самарали механизмларини яратиш;

- бюджет соҳаси ходимлари учун бюджетдан ташқари маблағлар ҳисобидан идоравий уй-жойлар қурилиши ҳажмини кенгайтириш, қурилаётган уй-жойларнинг сифатини ошириш.

Қишлоқ қиёфасини бутунлай янгилаш, қишлоқ жойларида янги уй-жойларни қуриш, ижтимоий ва коммунал объектларни бунёд этиш, коммуникацияни ривожлантириш, йўл инфратузилмасини таъмирлаш ва реконструкция қилиш, қишлоқ аҳлининг турмуш даражаси ва маданиятини ошириш бўйича ишларни давом эттирамиз. Қишлоқ аҳолисини иш билан банд қилиш ва ижтимоий мухофазасини таъминлаш мақсадида фермерлар қўл остида ишловчиларнинг ҳақ-ҳуқуқларини ҳимоя қилиш тизимини яратамиз. Иш берувчи сифатида фермерларнинг ва уларга ёлланиб ишловчиларнинг ўзаро муносабатларини тартибга солувчи ҳамда ҳар икки томоннинг манфаатларини ҳимоя қилувчи қонунларни ишлаб чиқиш ташаббуси билан чиқамиз.

Аҳоли саломатлиги – улкан бойлик, жамиятнинг барқарор ривожланиши гаровидир. Биз аҳолига кафолатли тиббий хизмат кўрсатиш, тиббиёт ходимлари меҳнатини рағбатлантириш, замонавий технология ва даволаш усулларини кенг жорий қилиш, соғлиқни сақлаш тизимини қайта шакллантиришни давом эттириш тарафдоримиз. 

Биз соғлиқни сақлаш соҳасининг хусусий секторини барқарор ривожланишнинг муҳим омилларидан бири сифатида эътироф этиш билан бирга, соғлиқни сақлашнинг давлат секторини мустаҳкамлаш, соҳада юқори малакали хорижий мутахассислар сонини ошириш ва хорижий инвестицияларни кенгайтириш, кадрлар малакасини ошириш ва тайёрлашни самарали тизимини шакллантириш, тиббий хизматлар экспортини ривожлантиришга кенг эътибор қаратамиз. Келгуси беш йилликда соғлиқни сақлаш бўйича давлат харажатларини умумий давлат харажатларига нисбатан 15,4 фоиздан 17 фоизга ҳамда ҳар 1000 кишига хизмат кўрсатувчи шифокорлар сонини 2.45 нафардан 5 нафарга, шифохона муассасалари сонини эса 1135 тадан 1250 тага ошириш – ушбу йўналишдаги асосий вазифаларимиз ҳисобланади.

Бизнинг устувор вазифамиз – замонавий, юқори технологияли, самарали тез тиббий ёрдам хизматини шакллантириш чораларини кўриш. Биз шошилинч тез тиббий ёрдам хизматининг тезкорлиги халқаро эътироф этилган талабларга мос бўлиши, уни бошқаришнинг ахборот тизимини жорий қилиш ва моддий-техника базасини мустаҳкамлаш тарафдоримиз.

Биз мактаблар ва мактабгача таълим муассасаларида болаларга тиббий хизмат кўрсатиш таъминоти тизимини мустаҳкамлаш, ҳар бир мактабда малакали тиббий хизматни жорий этиш, болаларга бепул стамотология хизмати кўрсатилишини таъминлаш, болаларни бепул дори воситалари билан узлуксиз таъминлаш, ҳар бир болада сил касалини аниқлаш учун манту синамаси ўтказиш, болалар орасидаги юқумли касалликларга қарши эмлашлар ўтказиш масалаларини кечиктириб бўлмас долзарб вазифалар деб ҳисоблаймиз. Шунингдек, скрининг ва перинатал марказлари, аёллар тиббий маслаҳатхоналари, туғруқ комплекслари, гинекологик ва патронаж хизматлари фаолиятини доимий яхшилаб боришни зарур, деб биламиз. Болалар тиббиёт бирлашмалари тизими (мактаб тиббиёти)ни тубдан яхшилашга қаратилган “Соғлом болалик” лойиҳасини амалга оширишни таклиф қиламиз.

Соғлиқни сақлаш бўйича ислоҳотларни давом эттириш ва юқори даражага кўтариш орқали болалар ўлими кўрсаткичини ҳар 1000 нафар туғилган чақалоққа 2017 йилдаги 18 тадан 10 тагача, оналар ўлими коэффицентини (ҳар 100 000 тирик туғилган чақалоққа нисбатан) эса 19,7 дан 15 тагача камайтириш келгуси беш йилликдаги муҳим вазифамиз ҳисобланади.

Тиббий фаолият устидан давлат-санитария назоратини кучайтирамиз. Шунингдек, дориларни врач рецепти асосида берилишини йўлга қўямиз ҳамда дорилар рекламасини чеклашга қаратилган қонунларни қабул қилиш ташаббуси билан чиқамиз.

“Ақлли тиббиёт” тизимини шакллантириш, тиббиёт соҳасига замонавий АКТларни кенг жорий этиш, аҳолини хавфсиз дори-дармон воситалари билан таъминлаш, ушбу йўналишда депутатлик ва жамоатчилик назоратини кучайтириш, аҳолининг тиббий маданиятини ошириш бўйича таъсирчан қонунчилик механизмларини ишлаб чиқиб, амалиётга жорий қилиш чораларини кўрамиз.

Биз аҳолини ижтимоий аҳамиятга эга, юқори самарали хавфсиз дори-дармон ва тиббий воситалар билан арзон нархларда таъминлаш, қалбакилаштирилган ва сифатсиз дори-дармонларнинг ноқонуний айланмасига чек қўйиш тарафдоримиз. Нафақат ҳаётий зарур медикаментлар айланмаси ва сифати, балки чакана савдога тушувчи барча дорилар устидан қатъий давлат ва жамоатчилик назоратини ўрнатишни таклиф қиламиз. Бу мақсадда биз дориларнинг ягона электрон базасини шакллантиришни ва унда барча дориларнинг номи, нархи, ишлаб чиқарувчиси ва савдога чиқарувчиси, чет элдан келтирилган дори-дармонлар учун эса импорт қилувчининг маълумотларини кўрсатадиган электрон тизимни татбиқ қиламиз. Бу тизим билан дориларнинг нархини барқарорлаштирамиз ва сифатини таъминлаймиз. Биз, шунингдек, умумий соғлиқни сақлаш харажатларида дори воситалари ва тиббиёт буюмлари сотиб олиш учун харажатлар улушини 9,6 фоиздан 15 фоизгача ошириш чораларини кўрамиз.

Бизнинг соғлиқни сақлаш соҳасидаги устувор мақсадимиз – аҳолига барча даражада (республика, вилоят, туман, қишлоқ) юқори технологияли, ихтисослаштирилган ва малакали тиббий хизмат кўрсатиш тизими самарадорлигини таъминлашдан иборат. Биз касалланиш йўналишларини ўз вақтида аниқлаш мақсадида ихтисослаштирилган тиббий ёрдам кўрсатиш тизимига илмий-тадқиқот фаолиятининг охирги ютуқларини фаол жорий қилиш тарафдоримиз.

Биз тиббий хизмат устидан депутатлик ва жамоатчилик назоратини кучайтириш ва аҳолининг тиббий маданиятини ошириш бўйича таъсирчан қонунчилик механизмларини ишлаб чиқиб, амалда қўллаш чораларини кўрамиз.

Биз халқ табобатини ривожлантиришга ҳам алоҳида эътибор қаратамиз ва ушбу соҳанинг ҳуқуқий асосларини такомиллаштириб, мустаҳкамлаб борамиз. Аҳолининг тиббий маданиятини ошириш ва ушбу соҳада тизимли ишларни кучайтириш мақсадида, биз “Тиббий маданиятни ошириш” давлат дастурини қабул қилишни таклиф қиламиз.

Биз учун барқарор ривожланишнинг яна бир муҳим шарти, бу миллий фармацевтика саноатини қўллаб-қувватлаш саналади. Бу борадаги устувор вазифамиз – фармацевтика саноатининг тезкор ривожланиши учун қулай шароит яратиш, фармацевтик эркин иқтисодий зоналарнинг иш самарадорлигини ошириш, доривор ўсимликларнинг саноат плантацияларини яратиш ва уларни чуқур қайта ишлашни ташкиллаштириш, дори воситалари ва биологик фаол қўшимчаларни ишлаб чиқаришни рағбатлантиришга йўналтирилган.

ХАЛҚ НОМИДАН, ХАЛҚ УЧУН ВА ХАЛҚ МАНФААТЛАРИ ЙЎЛИДА ХИЗМАТ ҚИЛАДИГАН АДОЛАТЛИ ЖАМИЯТ ҚУРАМИЗ

Ўзбекистон «Адолат» социал-демократик партияси – кучли, эркин ва адолатли фуқаролик жамияти қуриш, “халқ давлат органларига эмас, давлат органлари халққа хизмат қилмоғи керак” деган ғоя асосида халқ ҳокимияти тамойилини изчил амалга ошириш, парламентаризмни ривожлантириш, парламент демократиясининг замонавий институтларини қўллаб-қувватлаш, давлат ҳокимияти ва бошқаруви тизимида вакиллик органларининг ролини кучайтириш – мамлакатни демократик янгилашнинг муҳим йўналиши, деб ҳисоблайди.

Мамлакатда Конституция ва қонунлар устувор бўлиши, қонунларнинг халқчиллиги, ҳаётийлиги ва тўғридан-тўғри амал қилиши устидан парламент ва жамоатчилик назорати ўрнатилиши, бу борада вакиллик органлари демократиянинг ҳақиқий мактабига, ислоҳотларни амалга оширишда ташаббускор ва ҳал қилувчи кучга айланиши керак.

Биз “инсон, унинг ҳаёти, эркинлиги, шаъни, қадр-қиммати ва бошқа дахлсиз ҳуқуқлари олий қадрият”лиги тўғрисидаги конституциявий тамойилни фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини самарали таъминлашда зарур бўлган “давлат ва жамият томонидан инсон қадр-қиммати ҳимоя этилиши ва ҳурмат қилиниши лозим”лиги тўғрисидаги янги тамойил билан тўлдириш зарур, деб ҳисоблаймиз.

Биз ҳуқуқий давлат қурилишида “Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисида”ги қонуннинг аҳамияти юқори эканлигини назарда тутиб, маъмурий идораларнинг халққа хизмат қилиши, фуқароларнинг ўз ҳуқуқ ва эркинликларини суд орқали ҳимоя қилинишини амалда таъминлаш мақсадида ушбу қонунни янада такомиллаштириш, уни ҳаётга изчил татбиқ этиш механизмларини аниқ белгилаш зарур, деб биламиз. Бу давлат ва жамият ҳаётида адолат тамойили тантанасини таъминлашнинг зарурий шартидир.

Биз депутатнинг сайловчилар ва партия олдида масъулиятини ҳамда ҳисобдорлигини ошириш, депутатлар фаолиятини халқ билан узвий боғлаш чораларини кўрамиз. “Электрон парламент” ва “Электрон ҳукумат” дастурларини изчил амалга ошириш йўли билан фуқаролар ва барча даражадаги вакиллик органлари ўртасида доимий мулоқот ва алоқаларни кенгайтириб боришни долзарб вазифа, деб биламиз.

Биз ҳокимиятнинг маҳаллий бўғинлари ваколатларини кучайтириш ва кенгайтириш – аҳолининг ҳаётий муҳим муаммоларини ечишда энг ишончли ва тўғри йўл, деб ҳисоблаймиз. Айни вақтда, халқ депутатлари маҳаллий Кенгашларнинг ролини ошириш орқали ижро ҳокимияти устидан депутатлик ва жамоатчилик назоратини ўрнатиш зарур, деб биламиз.

Бизнинг мақсадимиз – ижро ҳокимияти ва унинг органларини инсон ва унинг манфаатлари учун хизмат қиладиган, фаровон турмуши учун шароит яратадиган, ижтимоий масалалар билан тўлиқ шуғулланадиган шаффоф ва самарали институт даражасига олиб чиқишдир.

Маълумки, фуқаролик жамиятининг кучли институтларидан бири – оммавий ахборот воситаларидир. Шуни яхши англаган ҳолда, партия ўзининг сайловолди дастурларида давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятида ошкоралик, очиқлик ва ҳисобдорлик тамойилларини ҳаётга кенг татбиқ этиш масалаларини илгари суриб келмоқда. Партия бундан кейин ҳам ушбу масаланинг ўта долзарблигини эътироф этган ҳолда, амалдаги “Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисида”ги қонунни мамлакат тараққиётига мос равишда такомиллаштириш, унинг ижроси юзасидан таъсирчан парламент ва жамоатчилик назоратини ўрнатиш, ахборот соҳасини янада демократлаштириш, сўз ва ахборот эркинлигини таъминлаш, босма оммавий ахборот воситалари маҳсулотларини тарқатиш соҳасида рақобатни кенгайтириш, оммавий ахборот воситалари ходимларининг, айниқса, журналист ва блогерларнинг ижтимоий муҳофазасини кучайтиришни муҳим вазифа деб билади. Зеро, шаффофлик, ошкоралик ва очиқлик – адолатли фуқаролик жамиятининг муҳим шартидир.

Сиёсий эркинликларни ҳимоя қилиш ва ривожлантириш, меҳнат шароитларига бўлган талабларни ошириш, жамоавий битимларга, меҳнат ва дам олишга бўлган ҳуқуқларни таъминлаш, гендер тенг ҳуқуқлигига эришиш, давлат ва иш берувчиларнинг ўз ижтимоий функцияларини эътироф этиши, кучли ва мустақил касаба уюшмалари – буларнинг барчаси замонавий социал демократиянинг муҳим йўналишлари ҳисобланади.

Маълумки, бутун дунё социал–демократлари ишчи ва меҳнаткашларнинг ҳақ–ҳуқуқларини ҳимоя қилишда касаба уюшмалари билан яқиндан ҳамкорлик қилишади. Шу боис, партия касаба уюшмалари ҳаракатига катта аҳамият беради ва уни замонавий, цивилизациялашган бозор муносабатларини шакллантиришда ишчи ва меҳнаткашларни ижтимоий ҳимоя қилишнинг энг муҳим воситаси, деб ҳисоблайди. Биз учун касаба уюшмалари ҳаракатини бундан кейин ҳам ривожлантириш ва кучайтириш – адолатли жамиятни шакллантиришнинг зарурий шарти бўлиб қолаверади.

Мақсадимиз – ёлланма ишчиларнинг иш берувчилар билан ўзаро муносабатларида қонунларга риоя қилинишини таъминлайдиган ва меҳнат можароларининг олдини оладиган кучли касаба уюшмаларини ташкил қилишни қўллаб-қувватлашдир.

Демократия ва адолатли жамият – бу, биринчи галда, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг ривожланган тизимидир. Ўзини ўзи бошқариш институти – бу давлат қурилишининг пойдевори. Биз ноёб маҳалла институтининг янада такомиллашувига ҳар томонлама ёрдам берамиз, уни аҳолини ижтимоий ҳимоя қилишнинг кучли ва мустақил марказига айлантирамиз.

Биз зиммамизга олган вазифаларни бажариш, кучли ва адолатли фуқаролик жамиятини шакллантириш йўлида мамлакатимиз тараққиётида муҳим роль ўйнайдиган барча нодавлат-нотижорат ташкилотлари ва фуқаролик жамияти институтлари билан яқиндан ҳамкорлик қиламиз.

Биз Фуқаролик жамиятини ривожлантириш маркази, Касаба уюшмалари федерацияси, Хотин-қизлар қўмитаси, Ёшлар иттифоқи, Судьялар ассоциацияси, Адвокатлар палатаси, “Нуроний” жамғармаси, “Маҳалла” хайрия жамоат фонди, Ёзувчилар уюшмаси, Амир Темур жамғармаси ва бошқа жамоат ташкилотлари билан адолатли фуқаролик жамияти қуришда яқиндан ҳамкорлик қиламиз.

АҚЛЛИ ИҚТИСОДИЁТ – МАМЛАКАТ ЖАДАЛ ТАРАҚҚИЁТИНИНГ

ГАРОВИ

Бизнинг мақсадимиз – рақамли технологияларга асосланган инновацион миллий иқтисодиётни барпо этиш, “фаровон давлат” қуриш, аҳолининг турмуш даражасини янада юксалтириш, тадбиркорликни ҳар бир фуқаронинг қобилияти ва имкониятини инобатга олган ҳолда ривожлантириш учун шарт-шароитлар яратиш ва унинг ривожланишига ғов бўлаётган бюрократик тўсиқларни бартараф этиш орқали мамлакатнинг иқтисодий қудратини мустаҳкамлашдир.

Партия ижтимоий йўналтирилган бозор иқтисодиёти тарафдори сифатида юксак технологияли маҳсулот, маълумотлар жадал алмашинуви технологияси ва виртуал молиявий хизматларга таянган рақамли иқтисодиётнинг ялпи ички маҳсулот таркибидаги улушини 2025 йилга қадар 45% га етказишни муҳим вазифа деб билади.

Биз иқтисодий соҳада республикамизда олиб борилаётган макроиқтисодий барқарорликни янада мустаҳкамлаш, иқтисодий ўсиш суръатларини давом эттириш, бюджет ҳамда миллий валютамиз барқарорлигини таъминлаш, банк ва суғурта тизимларини янада мустаҳкамлаш тарафдоримиз.

Биз рақамли иқтисодиёт ривожида инновацион ёндошувни муҳим, деб биламиз ҳамда тараққиётнинг барқарор давомийлигида давлатнинг мувофиқлаштирувчилик фаолияти етакчи эканлигини эътироф этамиз. Шу нуқтаи назардан, барқарор иқтисодий тараққиётни таъминлаш борасида қуйидаги вазифаларни амалга ошириш зарур, деб ҳисоблаймиз:

- Ўзбекистонда инновацион ёндашувли рақамли иқтисодиётга ўтишни ташкил этиш, иқтисодиётни таркибий қайта қуриш, уни модернизация қилиш, ишлаб чиқаришни техник ва технологик қайта жиҳозлашга алоҳида эътибор қаратиш;

- инновацион иқтисодиётни ривожлантириш, янги технологиялар базасини яратиш, замонавий бизнес инфратузилмаларини ташкил этишда фаол иштирок этиш;

- инновацион фаолиятнинг норматив-ҳуқуқий базасини такомиллаштириш, шу жумладан, “Инновациялар ва инновацион фаолият тўғрисида”ги қонунни қабул қилиш;

- иқтисодиётни энг замонавий илм-фан ва техника ютуқлари, илғор инновацион ғоялар ва билимлар асосида ривожлантириш чораларини кўриш;

- иқтисодиётда сунъий монополияга барҳам бериш ва мулкчиликнинг турли шаклларига асосланган рақобатни қўллаб–қувватлаш;

- аҳолини иш билан банд этиш, янги иш ўринлари яратиш, ишсизликка қарши курашиш масалаларига алоҳида эътибор қаратиш;

- аҳоли даромадини изчиллик билан кўпайтириш бўйича давлат томонидан амалга оширилаётган сиёсатни қўллаб-қувватлаш;

- мамлакатимизнинг муҳим миллий бойлиги бўлган инсон капиталини ҳар томонлама кўпайтириш ҳамда ривожлантириш бўйича илғор ташаббусларни илгари суриш;

- ўрта ва узоқ муддатли истиқболга мўлжалланган умумдавлат индикатив иқтисодий дастурларини ишлаб чиқиш ҳамда амалга ошириш, яъни ижтимоий йўналтирилган иқтисодий лойиҳа ва дастурларнинг давлат томонидан кучли қўллаб-қувватланишига эришиш;

- энергиянинг мавжуд барча муқобил турларини комплекс равишда ривожлантириш орқали рақобатли энергетика бозорини ташкил этишни рағбатлантириш, энергияни тежайдиган инновацион технологияларни жорий этиш;

- уй-жой коммунал хизматлари томонидан аҳолига кўрсатилаётган хизматларнинг оптимал тариф ва қийматларини белгилайдиган қонун ҳужжатларини ишлаб чиқиш;

- уй-жой коммунал хизматлар соҳасига инновацион технологияларни жорий этиш ва хусусий инвестицияларни жалб этиш учун шароит яратиш, соҳага йўналтириладиган маблағларнинг самарали ва оқилона сарфланиши устидан депутатлар ҳамда жамоатчилик назоратини ўрнатиш;

- бизнеснинг амалдаги қонунчиликда белгилаб қўйилган меҳнат муносабатлари, меҳнатга ҳақ тўлаш, ходимни ижтимоий суғурта қилиш, пенсия таъминоти талабларига амал қилиши учун масъулиятини оширадиган ҳуқуқий меъёрларни такомиллаштириш ва ижросини назорат қилиш;

- интеллектуал мулк объектлари (муаллифлик ҳуқуқи, турдош ҳуқуқлар, ихтирога бўлган ҳуқуқлар ва бошқа) ҳуқуқлари бузилишига нисбатан давлат ва жамоатчилик назоратини кучайтириш;

- юқори технологияли маҳсулотларни экспорт қилишни ва илғор илмий ва технологик ишланмаларни қўллаб-қувватлаш орқали миллий иқтисодиётнинг жаҳон тизимига интеграциясини кучайтириш.

Кичик ва ўрта бизнес – барқарор ривожланишнинг кафолатидир.

Биз барқарор иқтисодий ўсиш ва ҳалқимиз даромадининг изчил оширишнинг муҳим омили сифатида кичик бизнесни давлат томонидан ҳар томонлама қўллаб-қувватлаш зарур, деб биламиз. Давлат томонидан тадбиркорликни қўллаб-қувватлашнинг энг самарали шакллари сифатида қуйидагиларга алоҳида эътибор қаратамиз:

– қулай ишбилармонлик ва инвестиция муҳитини яратишга қаратилган қонун ва бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни қабул қилиш;

– “солиқ таътили” ва солиқ кредитлари, “давлат субсидиялари ва грантлари” (кичик корхоналарга солиққа тортилмайдиган тўғридан-тўғри бюджетдан маблағ ёки бошқа турдаги моддий ресурслар ажратиш) каби солиқ воситаларидан кенг фойдаланиш;

– инновацион корхоналар, компаниялар ва бошқа тадбиркорлик субъектларига давлат грантларини ажратиш.

Биз мамлакатимизнинг чекка ҳудудлари ва кичик шаҳарларнинг ривожланишини жадаллаштириш, ҳудудлар ва пойтахт орасидаги кескин иқтисодий ва ижтимоий тафовутга йўл қўймаслик мақсадида йирик компанияларнинг марказий бошқарув органларини кичик шаҳарларга кўчириш ҳамда кичик шаҳарларнинг ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини республика ва маҳаллий бюджет маблағлари ҳисобидан кенг кўламли реконструкция қилиш зарур, деб ҳисоблаймиз ва давлатнинг “Урбанизация” дастурини қўллаб-қувватлаймиз.

Биз Тошкентнинг маъмурий марказини шаҳарнинг ҳозирги чегараларидан ташқарига кўчиришни, ақлли технологиялар асосида шаҳарнинг янги қисмини бунёд этишни таклиф қиламиз. Зеро, замонавий янги шаҳарнинг қурилиши – эски шаҳарнинг сақлаб қолинишига, уй-жойларнинг бузилмаслигига, ортиқча сарф-харажатларнинг қисқаришига хизмат қилади.

Биз Ўзбекистонда “ақлли бино, ақлли шаҳар” концепциясини кенг жорий этиш тарафдоримиз. Ушбу концепция энергетик ва моддий ресурсларни истеъмол қилиш даражасини тушириш, қурилишнинг инсонлар саломатлиги ва атроф-муҳитга бўлган салбий таъсирини камайтириш, шаҳарларнинг “яшил белбоғлари”ни кенгайтириш ва ҳимоя қилиш, тоза чучук сув манбаларини муҳофаза қилиш, шаҳарни режалаштириш ишларига ёндашувни тубдан ўзгартириш, табиатнинг саноат корхоналари томонидан ифлосланишини камайтириш, чанг ва заҳарли моддаларни кўп ютувчи дов-дарахтлар кўлами ва турини ошириш, шаҳарлар ва саноат корхоналари атрофида яшил майдонлар барпо этиш каби чора-тадбирларни назарда тутади.

Инсон ҳаётининг сифати у яшаётган атроф-муҳит шароитига бевосита боғлиқ бўлиб, бу ижтимоий-иқтисодий ривожланишнинг муҳим кўрсаткичларидан биридир. Биз миллий иқтисодимизнинг “тўртинчи саноат инқилоби” принципларига ўтиши тарафдоримиз. Ушбу дастур қайта тикланувчи табиий ресурслардан фойдаланиш, янги манбаларни излаб топиш, бир вақтнинг ўзида табиатга босим ўтказмай туриб, иқтисодиётни ривожлантириш нуқталарини топишга асосланади.

Биз мамлакат иқтисодиётида энергияни тежовчи технологияларни кенг жорий қилиш, қайта тикланадиган энергия манбаларига ўтиш тарафдоримиз. Бу – тезкор ривожланиш ва иқтисодий рақобатдошликни оширишнинг зарурий шарти ва муҳим омилидир.

Биз экологик ҳалокатнинг оқибатлари билан курашгандан кўра, унинг олдини олган маъқул, деб ҳисоблаймиз. Биз юқори даражали экологик зарар кўрган ҳудудларда (Оролбўйи, Марказий Фарғона ҳудудлари) экологик ҳолатни соғломлаштириш ва тиклаш бўйича чора-тадбирларни кўриш, шунингдек, чекловчи давлат чораларини киритиш ва келтирилган зарарни давлат бюджети ҳисобига қоплаш учун қонунчилик базасини яратамиз ва масъулларга тегишли таъсир чораларини қўллаймиз.

Биз барча экологик муаммолар ечими ва улар билан боғлиқ фуқаролар саломатлиги муҳофазаси масалаларини фақатгина давлат бюджетига юклаб қўйиш нотўғри, деб ҳисоблаймиз. «Экологик ишлар» ва санкциялар ортга қайтмас хусусиятга эга бўлишини ва судгача олиб чиқилишини таъминлаймиз.

Шунингдек, рақамли технологиялар базасида иқтисодиётнинг барча соҳаларини янгилашни кўзловчи “Рақамли Ўзбекистон – 2030” Миллий дастурини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш устувор вазифаларимиздан бири бўлади.

Ўз ўрнида содда ва барқарор солиқ тизимини қўллаш орқали “яширин” иқтисодиётга барҳам бериш, муқобил энергетика тизимини ривожлантириш орқали углеводород ресурслари сарфини камайтириш, келгуси 10 йилликда мавжуд энергия қувватларининг камида 30 фоизини қайта тикланувчи энергия манбалари ташкил этишига эришиш, жаҳоннинг илғор технологияларига асосланган ҳолда миллий автосаноатда электр двигателли енгил автомобиллар, автобус ва юк машиналари ишлаб чиқаришни ўзлаштириш, 2030 йилга қадар ички ёнув двигателли транспорт воситаларининг камида 30 фоизини экологик тоза транспорт воситаларига алмаштириш, давлат бюджетининг ижтимоий йўналтирилишини сақлаб қолиш масалаларини ҳаётга тадбиқ қиламиз.

Биз адолатли ва самарали солиқ ҳамда бюджет сиёсатини амалга ошириш тарафдоримиз. Биз солиққа тортишнинг прогрессив ставкаларини ўрнатиш, ижтимоий ҳимояга муҳтож фуқароларни тўлиқ ёки қисман солиқдан озод қилишни таклиф қиламиз.

Биз қишлоқ хўжалигида “ҳаётий ва самарали” деҳқончилик тарафдоримиз. Бу борада ривожланган демократик мамлакатларнинг экологик тоза озиқ-овқат маҳсулотлари саноатини рағбатлантиришнинг турли механизмларини қўллаш соҳасидаги тажрибасидан кенг фойдаланиш, маҳаллий ишлаб чиқарувчиларни қўллаб-қувватлашни таклиф қиламиз.

Мамлакатнинг иқтисодий қудрати, энг аввало, кафолатланган бюджетга бевосита боғлиқдир. Биз бугунги кунда давлат даромадига ундириладиган барча тўловлар (жарималар, давлат божлари, йиғимлар ва бошқа мажбурий ундирувлар) тўлалигича давлат бюджетига тушмаётганлигидан хавотирдамиз. Ундирувларнинг бир қисми давлат бюджетига тушмаган ҳолда айрим давлат органларига йўналтирилганлиги бизни мутлақо қониқтирмайди. Бундай ундирувлар фақат давлат бюджетига ундирилиши ва сўнгра, қонун ҳужжатларига мувофиқ тақсимланиши зарур. Акс ҳолда, давлат божлари ва бошқа мажбурий ундирувлар парламент назорати доирасидан четда қолади ва айрим давлат органлари томонидан мақсадсиз фойдаланишга, ички коррупциянинг ривожланишига сабаб бўлади.

Биз ташқи ва ички туризмни (экотуризм, агротуризм, зиёрат туризми, спорт туризми) йўналишларини ривожлантириш, туристик хизмат кўрсатиш сифатини ошириш, маданиятли транспорт хизмати кўрсатиш орқали давлат бюджетини тўлдириш лозим, деб ҳисоблаймиз. Туризм ва хизмат кўрсатиш объектлари (меҳмонхоналар, замонавий ахборот марказлари, оилавий мактабгача таълим муассасалари, ҳунармандлар ва рассомлар, санъаткорлар хизматлари, компьютер саводхонлиги, кутубхоналар ва ёш ижодкорлар тўгараклари) ташкил қилиш оркали янги иш ўринлари барпо этиш партиянинг доимий диққат-этиборида туради.

Бунинг учун иқтисодиётнинг муҳим бўғини ва қон томири ҳисобланган автомобиль йўлларини халқаро андозалар даражасига кўтаришни, транспорт воситалари ҳаракатини тартибга солувчи йўл белгиларини тартибга солишни долзарб вазифа деб биламиз. Биз автомобиль йўлларига тақиқловчи белгилар ўрнатиш масаласини фақатгина халқ депутатлари маҳаллий Кенгашлар қарорлари асосида рухсат бериш тизимини жорий этиш таклифини киритамиз.

ЮРТ КЕЛАЖАГИ ВАТАНПАРВАР ЁШЛАР ҚЎЛИДА

Инсон капитали мамлакатнинг муҳим миллий бойлигидир ва биз унинг ҳар томонлама кўпайиши ва тараққий этиши, замонавий фикрлайдиган, интеллектуал ривожланган, профессионал тайёргарликка эга, мамлакатимизни модернизация қилиш ва демократик жамият қуриш йўлидаги мураккаб ва кенг кўламли вазифаларни ҳал этишга қодир бўлган, юртимиз ва халқимиз манфаатларига садоқатли янги авлод кадрларини тайёрлаш масаласи принципиал ва ҳал қилувчи аҳамиятга эга деб биламиз.

Биз ўз олдимизга саноати юқори ривожланган, иқтисодиёти фан-техника ютуқлари ва инновацияга асосланган адолатли демократик ҳуқуқий давлат қуришни мақсад қилиб қўйган эканмиз, иқтидорли кадрларни боғча ёшидан тайёрлашга, таълим билан тарбияни чамбарчас олиб боришга, одоб-ахлоқ қоидаларини улар онгига сингдириб боришга, мактаб таълимини сифат ва самара жиҳатидан юқори даражага кўтариш орқали ҳар бир ўқувчининг интеллектуал салоҳиятини ошириш ва олий таълим муассасасида ўқиш имкониятларини кенгайтиришга, замонавий билимга, кенг дунёқарашга эга малакали кадрларни кўпроқ тайёрлашга эътибор қаратамиз.

Шундан келиб чиқиб, биз аҳолининг олий таълим билан қамраб олинишини кенгайтириш, қолаверса, таълим ва тарбия соҳасида узвийликни таъминлаш мақсадида қуйидаги масалаларни устувор вазифалар сирасига киритамиз:

- мактабгача таълим муассасаларида овқатлантириш тизимини янги инновациялар асосида янгитдан ташкил этиш. Бунда калорияли овқатлар ҳамда мия фаолиятини яхши ишлашида керак бўладиган витаминларга бой озиқ-овқат маҳсулотлари ўрин олишига алоҳида эътибор бериш;

- умумтаълим мактабларида ижтимоий адолат ва тенглик тамойилларининг қарор топишига эришиш, эркак ўқитувчилар сонини кўпайтириш, синфлардаги ўқувчилар сонини оптималлаштириш, электрон ўқув-таълим дастурлари ва мультимедиа маҳсулотлари миқдори ва сифатини ошириш;

- умумтаълим мактабларнинг бошланғич синфларида узайтирилган кун гуруҳларини жорий қилиш ва ўқувчиларни соғлом овқатлантиришни тизимли йўлга қўйиш;

- ижтимоий-гуманитар йўналишдаги ўқув предметларини оптималлаштириш ҳисобига инсон ҳуқуқлари предметини жорий этиш;

- касб-ҳунар таълимининг меҳнат бозори билан алоқасини янада мустаҳкамлаш, мутахассисларни мақсадли тайёрлаш ва қайта тайёрлаш тизимини такомиллаштириш.

Биз ўқув жараёнининг самарадорлигини ошириш, шунингдек, ўқувчилар ҳамда талабаларнинг кўнгилли хордиқ чиқариши, спорт билан шуғулланиши ва китоб мутоалааси учун зарур бўлган вақтни мақбуллаштириш мақсадида ўқув йилининг бошланиши муддатини қайта кўриб чиқишни таклиф қиламиз.

Шунингдек, умумтаълим мактабларида мактаб униформасини жорий этишни жадаллаштириш зарур. Республика бўйича мактаб ўқувчилари ягона формада юриши, улар ўртасидаги тенгсизликнинг олдини олиш баробарида, болаларни интизомга, оддийликка, самимийликка ўргатади.

Биз умумтаълим мактаблари учун дарсликларнинг янги, замонавий авлодини яратиш лозим, деб ҳисоблаймиз ҳамда дарсликларни ишлаб чиқишнинг амалдаги самарасиз тизими ўрнига мутлақо янги тизими – “Дарсликлар бўйича илмий-тадқиқот институти” ташкил қилишни таклиф қиламиз.

Болалар асосан ватанпарварлик туйғуларини ўзига мактабгача ва мактаб таълимида сингдиради. Шу сабабли мактабларда болаларнинг ватанпарварлик ҳиссини уйғотиш, лидерлик қобилиятини ўстириш ва уларни жамият тараққиётига мос равишда тарбиялаш бизнинг муҳим вазифамиз бўлиб қолади.

Биз давлат ёшлар сиёсатини амалга оширишда давом этиш, ёшларни ҳар томонлама қўллаб-қувватлаш, ёш авлоднинг ҳуқуқ ва эркинликларини ҳимоя қилиш тизимини тубдан қайта шакллантириш, ёшларнинг энг долзарб муаммоларини фаол ва самарали ечиш, уларга ҳар томонлама ёрдам кўрсатиш тарафдоримиз. Биз ёшлар ташкилотлари фаолияти самарадорлигини ошириш, ёшларнинг уй-жой ва маиший шароитларини яхшилаш, давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари раҳбарлари томонидан ёшлар билан очиқ ва доимий мулоқотни йўлга қўйиш бўйича чора-тадбирларни қўллаб-қувватлаймиз.

Бугун давлат ва жамоат бошқарувига оид кўпгина муҳим масалаларни устоз-шогирд анъаналарига риоя қилган ҳолда замонавий ва креатив фикрловчи, ҳаракатчан ва ташаббускор ёш кадрларга ишониб топшириш керак. Зеро, улар юқори интеллектуал салоҳиятга эга, ҳақиқий ватанпарвар, ҳар қандай қийин вазиятда масъулиятни ўз зиммасига олишга қодир инсон сифатида намоён бўлсин.

Биз ёшларнинг ҳуқуқ ва эркинликлари, қонуний манфаатларини ҳимоя қилиб, уларни миллий ва умуминсоний қадриятларни ҳурмат қилиш руҳида тарбиялаб, уларнинг қалбида Ватанга муҳаббат ва унинг тақдирига дахлдорлик ҳисси, фидокорлик каби туйғуларни уйғотиб, турли мафкуравий таҳдидлардан чегаралаймиз.

Маълумки, ҳар қандай давлат, миллат ҳаётида Шахс, Оила, Жамият ва Давлат каби тушунча ва қадриятлар ҳал қилувчи мазмунга эга. Барқарорлик индексининг устувор халқаро рейтинглари мезонлари ва индикаторлари, Ҳаёт сифати индекси, Дунё бахт даражаси индекслари ва бошқалар асосида оила институтини ривожлантириш бўйича миллий индексларни ишлаб чиқиш, шунингдек, тегишли халқаро рейтингларда Ўзбекистоннинг кўрсаткичларини изчил яхшилаш бўйича чора-тадбирлар мажмуини ишлаб чиқамиз.

Оиладаги замонавий жараёнлар, оилавий муносабатлар ижтимоий барқарорлик ва жамият хавфсизлигини таъминлашнинг энг муҳим омили эканлигини ҳисобга олиб, қуйидагиларни амалга оширамиз:

- Ўзбекистон ҳудудида қийин ҳаётий вазиятда бўлган оиланинг социологик портретини тузиш, уларни инқирозли вазиятдан чиқиш йўлларини яратиш, турмуш даражаси ва фаровонлигини ошириш бўйича тавсиялар ишлаб чиқиш;

- умумбашарий ва миллий оилавий қадриятлар, оилалардаги муносабатларнинг таҳлили асосида замонавий обод ва функционал оила мезонлари негизида моделини тузиш, шунингдек ушбу моделни жамиятда кенг тарғиб қилиш ва амаллиётга киритиш;

- репродуктив саломатлик ва оиланинг демографик ривожланишини узоқ муддатли режалаштириш, "Соғлом оила - соғлом жамият" концептуал ғояни амалга ошириш.

Жамиятнинг асоси ва асосий халқаси бўлмиш оилани аёлсиз тасаввур қилиш қийин. Аёлга муносабат – миллат, давлат, эртанги кун ва келажак авлодга бўлган ҳурматни намоён этишнинг асосий мезони ҳисобланади.

Аёлга бўлган ҳурмат – бу, энг аввало, жамиятимизнинг келажаги ҳисобланган оилани ҳурмат қилишдир.

Шу нуқтаи назардан, биз жамиятнинг ижтимоий–сиёсий ҳаётида хотин-қизлар фаоллиги ва ролини оширишда давом этиш, уларни ижтимоий ҳимоя қилишни мустаҳкамлаш бўйича кенг миқёсдаги ислоҳотларни изчиллик билан амалга ошириш тарафдоримиз.

Бугун ҳар бир аёл пассив кузатувчи эмас, балки мамлакатда рўй бераётган демократик ўзгаришларнинг фаол ва ташаббускор иштирокчиси бўлиши керак. Партия жамият ва давлат ҳаётининг барча жабҳаларида гендер тенг ҳуқуқлигига эришиш тарафдори.

Биз хотин-қизларнинг қонуний ҳуқуқ ва манфаатларини таъминлаш, уларнинг ижтимоий ҳаётдаги ролини, ижтимоий–сиёсий мақомини янада ошириш, иқтидорли ҳамда юқори малакали хотин-қизларни давлат бошқаруви ва сиёсатга фаол жалб этиш, аёллар ва болаларга нисбатан зўравонликнинг олдини олиш, муҳожирларнинг меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилишни такомиллаштириш масалаларига кенг эътибор қаратамиз.

ТИНЧЛИКСЕВАР, ПРОГРЕССИВ ТАШҚИ СИЁСАТ:

МИЛЛИЙ МАНФААТЛАР УСТУВОРЛИГИ

Биз барча мамлакатлар ва халқаро институтлар билан ўзаро манфаатли ва дўстона муносабатларни мустаҳкамлашга қаратилган давлатнинг динамик ташқи сиёсатини қўллаб-қувватлаймиз, Марказий Осиёнинг амалда барқарор, ҳар томонлама ривожланган ва яхши қўшничилик алоқаларини йўлга қўйган минтақага айланиши тарафдоримиз.  

Бизнинг мақсадимиз – Ўзбекистоннинг давлатлараро муносабатларда тенг ҳуқуқли ва масъулиятли шерик бўлишига ёрдам бериш. Биз давлатнинг мустақиллиги ва суверенитетини мустаҳкамлаш, халқаро муносабатларнинг тўла ҳуқуқли субъекти сифатида давлатимиз ўрни ва ролини кучайтириш, Ўзбекистоннинг турли ҳарбий блокларда иштирок этмаслиги тарафдоримиз.

Давлатимиз аъзо бўлган БМТ, ШХТ, МДХ, ЕХҲТ, ИҲТ, Туркий тилли давлатлар ҳамкорлик Кенгаши, бошқа халқаро ва минтақавий ташкилотларнинг тегишли ижтимоий ва инсонпарварлик дастурлари доирасида ўзаро манфаатли халқаро ҳамкорлик тарафдоримиз. Биз ижтимоий соҳада қўшма лойиҳаларни амалга оширишда фаол иштирок этиш, савдо ва инвестицион фаолият учун қулай шароитлар яратиш, иқтисодиётни барқарор ривожлантириш ва халқ фаровонлигини ошириш мақсадида, трансчегаравий, транспорт-коммуникацион, инфратузилмавий ва бошқа лойиҳаларни амалга ошириш тарафдоримиз.

Бунинг учун биз:

- Ўзбекистон Республикасининг халқаро институтлар интеграциялашуви ва модернизацияси, халқаро ва минтақавий хавфсизликнинг янги тизимини шакллантириш, хусусан, ШҲТ давлатларининг иқтисодий, гуманитар ва ижтимоий соҳаларида ҳамкорликни кенгайтириш бўйича ташаббусларини қўллаб-қувватлаш ва амалга ошириш;

- оммавий қирғин қуролларининг тарқалиши, халқаро терроризм ва экстремизм, одам савдоси, гиёҳванд моддалар контрабандаси, ноқонуний миграция, экология муаммоларини ҳал этишда фаол иштирок этиш;

- Ўзбекистон Республикаси фуқароларининг, хусусан, меҳнат мигрантларининг хорижий мамлакатлардаги ҳуқуқларини самарали ҳимоя қилиш чораларини кўрамиз.

Бунинг учун биринчи галда Барча меҳнат мухожирлари ва уларнинг оила аъзолари ҳуқуқларини ҳимоя қилиш тўғрисидаги ҳалқаро конвенция қоидаларини мамлакатимиз қонунчилигида акс этиши ва қўлланиши чораларини кўрамиз ҳамда тегишли қонун ва қонуности ҳужжатлари, шу жумладан, “Меҳнат миграцияси тўғрисида”ги қонунни қабул қилиш ташаббуси билан чиқамиз.

Биз Ўзбекистон Республикаси миллий манфаатларини халқаро майдонда илгари суриш мақсадида парламентлараро ҳамкорлик ва партиявий дипломатия имкониятларидан унумли фойдаланиш тарафдоримиз. Хусусан, илғор хорижий мамлакатларнинг социал-демократик йўналишдаги сиёсий партия ва ҳаракатлари билан фаол ҳамкорлик алоқаларини ўрнатиш олдимизда турган муҳим вазифалардан биридир.

Фуқароларимиз одам савдоси қурбонларига айланмаслиги учун қатъий чоралар кўришни ҳамда одам савдосидан жабр кўрган ҳамюртларимизни муҳофаза этишни долзарб вазифа, деб биламиз. Чет элга ишга ва ўқишга кетаётган фуқароларимизнинг айримлари дин ниқоби остидаги экстремистик, фундаменталистик, сепаратистик ғоя ва оқимларнинг тузоғига тушиб қолаётганлигидан келиб чиқиб, биз ушбу иллатларга қарши курашни кучайтиришга қаратилган қонунчиликни такомиллаштириш ташаббуси билан чиқамиз.

Биз миграция соҳасида юзага келадиган муносабатларни тартибга солиш ҳамда давлат, жамият ва фуқаро манфаатларига ижобий таъсир қиладиган миграция муаммоларини ҳал қилиш учун курашамиз.

Биз социал-демократиянинг “Бирдамлик” шиорига асосан мамлакатимизда азалдан ёнма-ён яшаб келаётган, ўзининг миллий, маданий ва диний анъаналарига эга халқларнинг хилма-хиллигини муштарак ҳолда сақлаш, бағрикенглик асосида қарор топган миллатлараро тотувлик ва динлараро ҳамжиҳатлик муносабатларини бундан кейин ҳам асраб-авайлаш, турли миллат ва элатларнинг уйғун равишда ривожланиши учун барча зарурий чораларни кўрамиз. Биз умумбашарий бало-офатлар – гиёҳвандлик, экстремизм ва зўравонлик, фоҳишабозлик, одам савдоси ва бошқа иллатларга қарши бутун жамият билан якдил бўлиб, фаол кураш олиб борамиз.

Миллатлараро ва динлараро ҳамжиҳатлик, муроса–ю мадора – тинчлик ва барқарорлик гарови. Биз жамиятда “Биродарлик – урф-одат, дўстлик – қонун!” деган эзгу ғоянинг қарор топиши, “Халқимизга, энг аввало, тинчлик ва хотиржамлик керак!” деган тамойилни изчиллик билан амалга ошириш тарафдоримиз.

Ўзбекистоннинг замонавий Ҳарбий кучлари – халқнинг фаровон ҳаёти, давлат хавфсизлиги ва барқарорлигининг ишончли кафолатидир.

Биз миллий армиямиз қиёфаси, ҳарбий имкониятлари, моҳияти, ҳарбий жамоалардаги ахлоқий шароитни тубдан ислоҳ қилиш, қўшинни замонавий ва ишончли қурол-аслаҳа ва ҳарбий техника, энг янги ўқув воситалари, ўқув-моддий база билан таъминлаш, қўшин таркибида замонавий АКТни жорий қилишга қаратилган саъй-ҳаракатларни қўллаб-қувватлаймиз.

Биз ҳарбийликнинг қийинчиликларини бошидан кечирган хизматчиларнинг оилалари ҳам иш билан таъминланиши, ўқиш, пенсия ва тиббий таъминот соҳаларида қонун билан кафолатланган имтиёзларга эга бўлишлари керак деб ҳисоблаймиз. Илгари ишлаш имконияти бўлмаган ёки мутахассислиги бўлмагани боис кам иш ҳақи эвазига ишлашга мажбур бўлган ҳарбийларнинг умр йўлдошлари учун пенсияларни алоҳида ҳисоблаш тартибини ўрнатиш зарур. Уларнинг умумий меҳнат стажига узоқ гарнизондаги бутун яшаш даврини киритиш, ўша пайтдаги иш ҳақи миқдорини эса ҳудуд учун қабул қилинган ўртача миқдорда белгилаш масалалари ҳам диққат-эътиборимиз марказида бўлади.

****

Азиз ватандошлар!

“Адолат” СДП ўз олдига мана шундай олижаноб ва эзгу мақсад-вазифаларни белгилаб олмоқда. Сизнинг сайловлардаги фаол иштирокингиз ва хоҳиш-истагингиз билан биз мамлакатимиз бўйлаб кучли депутатлик корпусларини шакллантира оламиз ва кейинги 5 йил мобайнида уларни ҳаётга татбиқ эта оламиз.  

Сайловларда энг кўп ўрин эгаллаб, янги ҳукуматни шакллантиришда фаол иштирок этамиз ҳамда бугунги ҳукумат томонидан йўл қўйилаётган барча хато ва камчиликларни бартараф этамиз.

Биз халқ номидан, халқ учун ишлаймиз, унинг муаммоларини ҳал қиламиз. Агар сайловларда бизни танласангиз ва партиямиз кўрсатган номзодларни қўллаб-қувватласангиз, биз Сиз – азиз юртдошларимизнинг тинч ва фаровон ҳаёти учун курашамиз!

Ўзбекистон – бизнинг умумий уйимиз. Шундай экан, унинг ҳар бир аъзоси эркин, адолатли, тинч ва фаровон яшашга ҳақлидир!

Адолат ҳаётимизнинг бош мезонига айланиши даркор!

Бизнинг шиорлар:

Куч – адолатда!

Адолат – ҳар бир инсон учун!

Адолат бор жойда тараққиёт бор!

Адолат – ҳаётимизнинг бош мезони!

Биз квоталарсиз олий таълим тарафдоримиз!

Биз қалбаки ва сифатсиз дори воситалари айланмасига қаршимиз!

Биз малакали ва бепул тиббий хизмат тарафдоримиз!

Коррупцияни таг–томири билан қуритамиз!

Коррупция – тараққиёт кушандаси!

Эркинлик, адолатлилик ва бирдамлик учун!

СПРАВЕДЛИВОСТЬ – ДЛЯ КАЖДОГО ЧЕЛОВЕКА!

ПРЕАМБУЛА

Социал-демократическая партия Узбекистана “Адолат”, имеющая свое место и статус на политической арене со своими народолюбивыми и жизнеутверждающими идеями, в преддверии очередных выборов на пути развития нашей Родины, предлагает социал-демократическую модель построения правового демократического, “социального государства” и справедливого гражданского общества, где “обеспечено благосостояние для всех”. На этом пути наши основные приоритеты:

- выражая приверженность тому, что человек, его права и законные интересы являются наивысшей ценностью государства и общества, создание необходимых условий для благополучной жизни каждого человека во всех сферах жизни общества и государства, обеспечение критериев социальной справедливости и верховенства закона;

- достижение обретения Узбекистаном достойного места в ряду развитых государств с высоким уровнем жизни населения, где главенствуют принципы свободы, равенства возможностей, справедливости, единства, социальной защиты и ответственности, в качестве сильного “социального государства”, в котором не допускается резкое расслоение общества;

- отмечая, что идея “не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу” является приоритетным направлением государственной политики, дальнейшее повышение роли и значения института представительной демократии, являющейся символом народовластия; 

- обеспечение устойчивого развития общества, государства и экономики страны, развитие инновационного, интеллектуального потенциала общества и человеческого капитала;

- позиционируя себя в качестве левоцентристской демократической партии, отстаивающей интересы, прежде всего, человека труда, высококвалифицированных специалистов, работников бюджетной сферы, педагогов, врачей, инженерно-технических и научных работников, тружеников сферы обслуживания;

- обеспечение мира и безопасности как гаранта благополучия каждого человека, укрепление гражданского согласия и великодушия, проведение взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики.

Партия, опираясь на потребности и пожелания своего электората и избирателей, сделав соответствующие выводы из прошлых уроков, чувствуя ответственность перед будущим поколением нашей страны, выдвигает следующие приоритетные задачи на последующие пять лет.

НАША ЦЕЛЬ – ПОСТРОЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

Наш основной принцип – справедливость везде и для каждого человека! Достижение верховенства закона и справедливости – критерий наших действий и стараний!

В утверждении справедливости велика роль судебной власти. Мы сторонники независимости судебной власти и становления судов крепостями справедливости.

Мы совместно с Верховным судом, Национальным центром по правам человека и другими заинтересованными организациями критически изучим результаты реформ в судебно-правовой системе, особенно факторы в сфере, являющиеся причиной недовольства населения. По результатам изучений мы подготовим конкретные предложения для внесения в действующее законодательство.

Мы полагаем, что комплексное развитие и повышение статуса судебной системы, обеспечение неприкосновенности судей является важным условием построения справедливого общества.

Мы в целях предотвращения излишней волокиты людей и повышения качества судебной деятельности путем совершенствования действующего закона “О судах” предлагаем организовать на базе районных, городских и областных судов по гражданским, уголовным, экономическим и административным делам суды общей юрисдикции, придать им статус “народных судов”, возложить на областные и приравненные к ним суды полномочия контрольной инстанции.

Известно, что в обеспечении прав человека и его достойной защите безграничны роль и значение института адвокатуры. В связи с этим мы будем бороться за дальнейшее повышение статуса адвокатов, усиление механизмов их социальной защиты, принятие необходимых мер для оказания каждым адвокатом квалифицированных правовых услуг, установление сильного и эффективного контроля за исполнением действующих законов в этом направлении, обеспечение равенства прав адвокатуры и прокуратуры в судебном процессе.

Полномочия исполнения судебных решений согласно действующим законодательным актам даны органам прокуратуры и внутренних дел, это обстоятельство не отвечает международным требованиям. Наконец, лица, находящиеся в учреждениях исполнения наказания, не должны быть в руках преследующих органов. В связи с этим, мы считаем целесообразным, что все полномочия связанные с исполнением и учреждения исполнения наказания должны быть переданы в ведение объективного органа, не имеющего полномочий дознания и следствия – органов юстиции. Тогда будут предотвращены недовольства дознанием и следствием, будут предупреждены любые незаконные действия, пытки и преследования, будут обеспечены права человека в процессе исполнения.

Мы поддерживаем порядок отчетности правоохранительных органов перед общественностью и примем меры по дальнейшему повышению ее прозрачности.

Обеспечение равенства перед законом каждого гражданина независимо от пола, расы, нации, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личности и статуса, защита конституционных прав, законных интересов и свобод граждан должны стать первоочередной задачей всех ветвей власти, прежде всего, органов государственного управления, и особенно, правоохранительных органов.

В центре нашего постоянного внимания будет находиться вопрос нового подхода к системе прописки, поэтапного совершенствования правовой основы, обеспечивающей права граждан, исходя из своих желаний, самостоятельно определять место постоянного проживания.

Мы создадим правовую основу понятия общественные места, в целях коренного совершенствования системы профилактики правонарушений, деятельности системы внутренних дел по борьбе с преступностью и сохранению общественного порядка и воплощения в жизнь пожеланий населения, мы выдвигаем предложение об оптимизации их количества и переименовании их “народной полицией”, оптимизации количества работников Государственной службы безопасности дорожного движения и превращении инспекторов в поистине “помощников народа”.

Мы выступаем с предложением о расширении полномочий Генерального прокурора Республики Узбекистан и подчиненных ему прокуроров по контролю за четким и одинаковым исполнением законов, и придании нижестоящим органам прокуратуры статуса “Народной прокуратуры”.

В настоящее время действия предварительного следствия осуществляются Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан, МВД и СГБ. Допущение фактов нарушения прав человека вследствие разрозненности следственных органов становится причиной справедливого недовольства избирателей. Все более снижается контрольная функция Генеральной прокуратуры и ее нижестоящих органов за следственным процессом. В целях предотвращения данного обстоятельства, усиления контроля за предварительным следствием мы выступаем с инициативой об организации единого следственного органа в стране – Следственного комитета.

Считаем важным повышение культуры непримиримой борьбы против коррупции среди всех слоев населения, особенно, молодежи. Мы признаем, что противодействие коррупции – это не только задача государственных органов и правоохранительных структур, но и долг всего общества. Партия борется за искоренение коррупции. Мы, совместно с Генеральной прокуратурой, наметим и реализуем комплексные меры, направленные на вхождение в последующие 5 лет Республики Узбекистан в ряд непримиримых с коррупцией 50 государств.

Мы разработаем системные меры, направленные на противодействие коррупции, формирование в обществе культуры абсолютной неприязни к данному пороку, и организуем эффективную работу по доведению их до широких масс.

Мы будем вести решительную борьбу против нарушения законодательных норм в деятельности органов государственного управления, контролирующих и правоохранительных структур, неверного и самовольного их толкования, а также местничества, бюрократизма и коррупции. Мы примем меры по обеспечению своевременного предотвращения, выявления и устранения коррупционных правонарушений в нашей деятельности, устранению их последствий, а также способствующих им причин и условий.

СИЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА –

ГАРАНТ БЛАГОПОЛУЧИЯ НАРОДА

Мы, опираясь на принцип “Социальное равенство – это равные права и равная ответственность”, будем бороться за построение социального государства, обеспечивающего социальное равенство граждан, гарантирующего осуществление каждым гражданином трудовой деятельности, исходя из своих способностей и квалификации, создающего широкие возможности для достижения достойной оплаты труда и уровня жизни согласно объему и качеству труда.

Наша цель – обеспечение принципа социальной справедливости. Социальная справедливость – это обеспечение равенства всех граждан перед законом, независимо от их политических взглядов, пола, нации, языка и вероисповедения. Это – равенство возможностей в сфере образования, медицины и других сферах. Это – свобода гарантированной трудовой деятельности, равенство возможностей в карьерном росте. Самое важное, это – забота о представителях старшего поколения и нуждающихся в социальной защите граждан.

Наличие знаний – это счастье, отсутствие знаний – несчастье! Мы направим сильную социальную политику на человеческий капитал, обеспечивающий великое будущее нашей страны. Вложение инвестиций в образование – это вложение инвестиций в будущее, фактор, обеспечивающий рост благосостояния народа, конкурентоспособность государства. Поэтому мы выступаем за последовательное совершенствование системы непрерывного образования, предоставление качественного образования и воспитания, подготовку высококвалифицированных кадров.

Мы и впредь будем продолжать осуществление мер в деле значительного расширения системы дошкольных образовательных учреждений и коренного улучшения в них условий для интеллектуального, эстетического и физического развития детей, ощутимого повышения охвата детей дошкольным образованием. Наша цель в последующие 5 лет – это повышение в два раза уровня охвата детей дошкольными образовательными учреждениями.

Вместе с тем, мы являемся сторонниками организации по-новому духовно-воспитательной работы в школах, объединения таких предметов, как «Национальная идея», «Этика», «История религий», «Чувство Родины» и введения их в качестве единой дисциплины «Воспитание», а также присвоения школам имен наших великих предков-мыслителей, государственных и политических деятелей, известных полководцев.

Вопросы коренного улучшения качества общего среднего образования, превращения общеобразовательных школ в истинные очаги знаний, количественного и качественного обновления детских школ спорта, музыки и искусства, привития и развития книгочтения среди детей также будут находиться в центре нашего постоянного внимания.

Мы осуществим организационно-правовые меры, направленные на дальнейшее повышение правового статуса учителей, рост их заработной платы и социального положения, и с этой целью предлагаем принять отдельный закон “О статусе учителя”.

Мы предлагаем принятие стратегии получения образования и повышения его качества, систематизацию действующих законов, постановлений, распоряжений и других нормативно-правовых актов и принятие “Кодекса об образовании”, и в будущем создадим единую правовую систему, регулирующую весь процесс образования.

Мы продолжим системную работу, направленную на коренное совершенствование системы высшего образования, обратив особое внимание вопросам развития государственно-частного партнерства в сфере высшего образования, совершенствования материально-технической базы высших учебных заведений, обеспечения их современными учебно-научными лабораториями и информационно-коммуникационными технологиями (ИКТ), повышения качества учебы путем широкого внедрения в учебный процесс основанных на международных образовательных стандартах учебно-методических материалов и учебных программ, ведущих педагогических технологий. Мы внесём практические предложения по охвату высшим образованием выпускников к 2030 году свыше 50 процентов за счет увеличения количества и роста эффективности государственных и негосударственных высших учебных заведений. Вместе с тем, мы разработаем нормативные акты, направленные на обеспечение поэтапного перехода высших учебных заведений к самофинансированию.

Также мы установим эффективный и действенный парламентский, депутатский и общественный контроль за мерами в деле вхождения не менее  10 высших учебных заведений в список первых 1000 высших учебных заведений в рейтинге организаций, получивших международное признание, в частности, Национального университета Узбекистана и Самаркандского государственного университета в список первых 500 высших учебных заведений.

Мы, в сотрудничестве с Министерством высшего образования, начиная с 2020 года, наряду с определением параметров приёма на учёбу в высшие учебные заведения по государственной заявке, примем меры для увеличения кадров с высшим образованием и усиления конкуренции среди них, поэтапного повышения квот для поступления в ВУЗы в целях роста уровня страны по количеству кадров с высшим образованием (при этом учитывая опыт поэтапного перехода к отказа от определения квот приёма в ВУЗы), широкого внедрения формы заочного, вечернего и дистанционного обучения.

Кроме того, мы поддерживаем реализацию задач в деле превращения педагогических вузов в самые престижные образовательные учреждения, целевого воспитания интересующейся педагогикой молодежи.

В качестве важного фактора долгосрочного перспективного обеспечения конкурентоспособности нашей страны мы примем меры по укреплению научного потенциала страны, усилению роли науки в социально-экономическом развитии, переходу к инновационной экономике, укреплению интеграции науки и производства. Мы всесторонне поддержим ученых, особенно, молодых ученых.

Мы, поддерживая сильную государственную политику, обеспечивающую реализацию принципа социальной справедливости традиционной социал-демократии и широкомасштабных социальных программ, признаем приоритетными следующие задачи:

- резкое сокращение разницы между оплатой труда и расходами прожиточного минимума граждан, достижение взаимной пропорциональности минимальной заработной платы, пенсии и самым необходимым “прожиточным минимумом” и “потребительской корзиной” и повышение размера минимальной заработной платы пропорционально рыночным ценам;

- предотвращение резкого расслоения населения в зависимости от доходов и посредством этого обеспечение стабильности и гармонии в социальных отношениях;

- повышение социального статуса, авторитета работников сфер образования, науки, медицины и интеллигенции, создание эффективных механизмов их защиты;

- расширение объема строительства ведомственного жилья для работников бюджетной сферы за счет внебюджетных средств, повышение качества возводимого жилья.

Мы продолжим работу по кардинальному обновлению и реконструкции облика села, строительству жилья, социальных и коммунальных объектов, развитию коммуникаций в сельской местности, ремонту и реконструкции дорожной инфраструктуры, повышению уровня и культуры жизни сельчан. В целях обеспечения занятости и социальной защиты сельских жителей создадим систему защиты прав лиц, работающих под началом фермеров. Мы будем инициировать разработку законов, регулирующих взаимоотношения фермеров в качестве работодателей и нанимающихся к ним работников, а также защищающих интересы обеих сторон.

Здоровье населения – огромное богатство, гарант устойчивого развития общества. Мы являемся сторонниками продолжения гарантированного медицинского обслуживания населения, стимулирования труда медицинских работников, широкого внедрения современных технологий и методов лечения, реорганизации системы здравоохранения. 

Партия наряду с признанием частного сектора сферы здравоохранения в качестве одного из важных факторов устойчивого развития, обратит внимание на укрепление государственного сектора здравоохранения, увеличение количества высококвалифицированных зарубежных специалистов в сфере и расширение иностранных инвестиций, формирование эффективной системы подготовки и повышения квалификации кадров, развитие экспорта медицинских услуг. Нашими целевыми задачами являются увеличение в последующие пять лет государственных расходов на сферу здравоохранения относительно общих государственных расходов с 15,4 процентов до 17 процентов, а также количества врачей на каждые 1000 человек с 2.45 до 5, количества больниц с 1135 до 1250.

Наша приоритетная задача – принятие мер по формированию современной высокотехнологичной, эффективной службы скорой медицинской помощи. Мы являемся сторонниками соответствия оперативности службы экстренной медицинской помощи общепризнанным международным требованиям, внедрения информационной системы в ее управление и укрепления материально-технической базы.

Вопросы укрепления системы медицинского обслуживания детей в школах и дошкольных образовательных учреждениях, внедрения в каждой школе квалифицированных медицинских услуг, обеспечения оказания детям бесплатных стоматологических услуг, бесперебойного обеспечения детей бесплатными лекарственными средствами, проведения каждому ребенку прививок пробы манту для диагностики туберкулеза, проведения вакцинации против инфекционных заболеваний среди детей считаем безотлагательными актуальными задачами. Также полагаем необходимым постоянное улучшение деятельности скрининговых и перинатальных центров, женских медицинских консультаций, родильных комплексов, гинекологических и патронажных служб. Мы предлагаем реализацию проекта “Здоровое детство”, направленного на коренное улучшение системы детских медицинских объединений (школьной медицины).

Нашей важной задачей в ближайшие пять лет станет снижение показателя детской смертности с 18 на 1000 новорожденных в 2017 году до 10, а коэффициента материнской смертности уменьшить (относительно 100 000 живорожденных) с 19,7 до 15 путем последовательного продолжения и поднятия на новый уровень реформ в сфере здравоохранения.

Мы усилим государственно-санитарный надзор за медицинской деятельностью. Также мы наладим систему выдачи лекарств по рецепту врача, а также добьёмся принятия законов, направленных на ограничение рекламы лекарств.

Формирование системы “умной медицины”, широкое внедрение в сферу здравоохранения современных ИКТ, обеспечение населения безопасными лекарственными препаратами, усиление парламентского и народного контроля в этих направлениях, разработка механизмов законодательства по повышению медицинской культуры населения и их внедрениие являются нашими задачами.

Мы являемся сторонниками обеспечения населения социально значимыми, высокоэффективными безопасными лекарствами и медицинскими средствами по доступным ценам, предотвращения незаконного оборота поддельных и некачественных лекарств. Мы предлагаем установить строгий государственный и общественный контроль не только за оборотом и качеством жизненно необходимых медикаментов, но и за всеми лекарствами, поступающими в розничную торговлю. С этой целью мы внедрим единую электронную базу лекарств с указанием данных о наименовании, стоимости, производителе и торговом поставщике всех лекарств, а для импортированных препаратов – данных об импортерах. Данной системой мы стабилизируем стоимость лекарств и обеспечим их качество. Мы также примем меры повышения в общих расходах здравоохранения доли расходов на покупку лекарственных средств и медицинских принадлежностей с 9,6 процента до 15 процентов.

Наша приоритетная цель в сфере здравоохранения заключается в обеспечении эффективности системы высокотехнологичного, специализированного и квалифицированного медицинского обслуживания населения на всех уровнях (республики, области, района, села). В целях своевременного выявления заболеваний мы выступаем за активное внедрение в систему оказания специализированной медицинской помощи последних достижений научно-исследовательской деятельности.

Мы примем меры по разработке и практическому применению действенных законодательных механизмов усиления депутатского и общественного контроля за медицинской службой и повышения медицинской культуры населения.

Мы также обратим особое внимание развитию народной медицины, и совершенствуя правовые основы ее развития, будем укреплять их. В целях повышения медицинской культуры населения и усиления системной работы  в этой сфере, мы предлагаем принять государственную программу “Повышение медицинской культуры”.

Для нас еще одним важным условием устойчивого развития является поддержка национальной фармацевтической промышленности. Наша приоритетная задача в этом направлении – создание условий для ускоренного развития фармацевтической промышленности, повышение эффективности работы фармацевтических свободных экономических зон, создание промышленных плантаций лекарственных растений и организация работы по их глубокой переработке, стимулирование производства лекарственных средств и биологически активных добавок.

МЫ ПОСТРОИМ СПРАВЕДЛИВОЕ ОБЩЕСТВО, СЛУЖАЩЕЕ ОТ ИМЕНИ НАРОДА, ДЛЯ НАРОДА И ВО ИМЯ ИНТЕРЕСОВ НАРОДА

Социал-демократическая партия Узбекистана «Адолат» считает, что построение сильного, свободного и справедливого гражданского общества, последовательное претворение в жизнь принципа народовластия на основе идеи “не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу”, развитие парламентаризма, поддержка современных институтов парламентской демократии, усиление роли представительных органов в системе государственной власти и управления являются важным направлением демократического обновления страны.

Представительные органы должны стать подлинной школой демократии, инициативной и решающей силой в реализации реформ, при этом должны установить парламентский и общественный контроль за верховенством Конституции и законов в стране, за принятием народных, жизненных законов а также контролировать их прямое действие.

Социал-демократическая партия Узбекистана “Адолат” полагает необходимым дополнение конституционного принципа – “человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неприкосновенные права являются высшей ценностью” новым принципом, необходимым в эффективном обеспечении прав и свобод граждан, гласящим как “государством и обществом должны защищаться и уважаться честь и достоинство человека”.

Мы, предусматривая высокую роль в построении правового государства закона “Об административных процедурах”, в целях обеспечения на практике служения административных органов народу, защиты через суды прав и свобод граждан считаем необходимым дальнейшее совершенствование данного закона, конкретного определения механизмов последовательного претворения его в жизнь. Это является необходимым условием обеспечения торжества принципа справедливости в жизни государства и общества.

Мы примем меры касательно повышения ответственности и подотчетности депутата перед избирателями и партией, непосредственной взаимосвязи деятельности депутатов с народом. Актуальной задачей считаем расширение постоянного диалога и контактов между гражданами и всеми звеньями представительных органов путем последовательной реализации программ “Электронный парламент” и “Электронное правительство”.

Мы полагаем, что усиление и расширение полномочий местных ветвей власти – это самый надежный и правильный путь в решении жизненно важных проблем населения. В то же время считаем необходимым установление депутатского и общественного контроля за исполнительной властью путем повышения роли местных Кенгашей народных депутатов.

Наша цель повышение исполнительной власти и ее органов до уровня прозрачного и эффективного института, служащего для человека и его интересам, создающего условия для благополучной жизни и всесторонне занимающегося социальными вопросами.

Известно, что одним из сильных институтов гражданского общества являются средства массовой информации. Глубоко осознавая это, партия в своих предвыборных программах выдвигает вопросы широкого претворения в жизнь принципов гласности, открытости и отчетности в органах государственной власти и управления. Партия и впредь признавая чрезвычайную актуальность данного вопроса, в качестве важной задачи рассматривает совершенствование действующего Закона “Об открытости деятельности органов государственной власти и управления” в созвучии развитию страны и установление сильного парламентского и общественного контроля за его исполнением, дальнейшую демократизацию информационной сферы, обеспечение свободы слова и информации, расширение конкуренции в сфере распространения продукции печатных средств массовой информации, усиление социальной защиты работников средств массовой информации, особенно, журналистов и блогеров. Ибо, прозрачность, гласность и открытость – важное условие справедливого гражданского общества.

Защита и развитие политических свобод, повышение требований к условиям труда, обеспечение прав на коллективные соглашения, на труд и отдых, достижение гендерного равноправия, признание государством и работодателями своих социальных функций, сильные и независимые профессиональные союзы – все они являются важными направлениями современной социал-демократии.

Социал-демократы всего мира в вопросах защиты прав работников и трудящихся тесно сотрудничают с профсоюзами. Партия придает большое значение профсоюзному движению и считает его важнейшим средством социальной защиты трудящихся в формировании современных, цивилизованных рыночных отношений. Развитие и усиление в дальнейшем профсоюзных движений будет оставаться необходимым условием формирования справедливого общества.

Наша цель – поддержка организации сильных профессиональных союзов, способных обеспечить соблюдение законов во взаимных отношениях между наемными рабочими и работодателями, и предотвратить трудовые конфликты.

Демократия и справедливое общество – это, в первую очередь, развитая система органов самоуправления граждан. Институт самоуправления – это фундамент построения государства. Мы будем всесторонне способствовать дальнейшему совершенствованию уникального института махалли, превратим его в сильный и независимый центр социальной защиты населения.

Мы на пути выполнения возложенных на нас задач, формирования сильного и справедливого гражданского общества будем тесно сотрудничать со всеми негосударственными некоммерческими организациями и институтами гражданского общества, играющими важную роль в развитии страны.

В построении справедливого гражданского общества мы будем осуществлять непосредственное взаимодействие с Независимым институтом мониторинга формирования гражданского общества, Федерацией профсоюзов, Комитетом женщин, Союзом молодежи, Ассоциацией судей, Палатой адвокатов, фондом “Нуроний”, благотворительным общественным фондом “Махалла”, Союзом писателей, фондом Амира Темура и другими общественными организациями.

УМНАЯ ЭКОНОМИКА – ГАРАНТ УСКОРЕННОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

Наша цель – формирование инновационной национальной экономики основанной на цифровых технологиях, построение “Процветаюшего государства”, дальнейшее повышение уровня жизни населения, создание условий для развития предпринимательства с учетом индивидуальных способностей и возможностей каждого гражданина, укрепление экономической мощи страны посредством устранения препятствующих на его пути бюрократических преград.

Партия в качестве сторонника социально ориентированной рыночной экономики важной задачей считает доведение доли цифровой экономики, основанной на высокотехнологичной продукции, ускоренной технологии обмена данными и виртуальных финансовых услугах, к 2025 году до 45 процентов в составе валового внутреннего продукта.

Мы являемся сторонниками дальнейшего укрепления в экономической сфере макроэкономической стабильности в республике, продолжения темпов экономического роста, обеспечения стабильности бюджета и национальной валюты, дальнейшего укрепления банковской и страховой систем.

В развитии цифровой экономики важным считаем инновационный подход, а также признаем приоритетность регулирующей деятельности государства в устойчивой последовательности развития. Для обеспечения устойчивого экономического развития считаем необходимым осуществление следующих задач:

- обращение особого внимания организации перехода в Узбекистане к цифровой экономике с инновационным подходом, структурной перестройке, модернизации экономики, техническому и технологическому переоснащению производства;

- активное участие в развитии инновационной экономики, создании базы новых технологий, организации современных бизнес-инфраструктур;

- совершенствование нормативно-правовой базы инновационной деятельности, в частности, принятие закона “Об инновациях и инновационной деятельности”;

- принятие мер по развитию экономики на основе самых современных достижений науки и техники, передовых инновационных идей и знаний;

- предотвращение искусственной монополии в экономике и развитие конкуренции основанной на различных формах собственности;

- обращение особого внимания на вопросы занятости населения, создания новых рабочих мест, борьбы с безработицей;

- поддержка государственной политики по последовательному увеличению доходов населения;

- продвижение передовых инициатив по всестороннему увеличению и развитию человеческого капитала, являющегося важным национальным богатством страны;

- разработка и реализация общегосударственных индикативных экономических программ, рассчитанных на среднесрочную и долгосрочную перспективу, то есть достижение сильной государственной поддержки социально ориентированных проектов и программ;

- стимулирование организации конкурентного энергетического рынка путем комплексного развития имеющихся всех альтернативных видов энергии, внедрение энергосберегающих инновационных технологий;

- разработка законодательных актов, поддерживающих оптимальные тарифы и цены услуг, оказываемых населению жилищно-коммунальными службами;

- внедрение инновационных технологий в сферу жилищно-коммунальной службы и создание условий для привлечения частных инвестиций, установление депутатского и общественного контроля за эффективным и рациональным использованием направленных в сферу средств;

- совершенствование правовых норм, повышающих ответственность бизнеса за соблюдением установленных в действующем законодательстве трудовых отношений, оплаты труда, социального страхования работника, пенсионного обеспечения;

- усиление государственного и общественного контроля за нарушением прав объектов интеллектуальной собственности (авторское право, смежные права, права на изобретения и др.);

- усиление интеграции национальной экономики в мировую систему путем поддержки экспорта высокотехнологичной продукции и передовых научных и технологических разработок.

Малый и средний бизнес – гарант устойчивого развития.

Мы считаем необходимой всестороннюю поддержку государством малого бизнеса в качестве важного фактора устойчивого экономического роста и последовательного повышения доходов народа. В качестве самых эффективных форм государственной поддержки предпринимательства мы обратим особое внимание на следующее:

• принятие законов и других нормативно-прввовых актов, направленных на создание благоприятной деловой и инвестиционной среды;
• широкое использование таких налоговых средств, как “налоговые каникулы” и налоговые кредиты, “государственные субсидии и гранты” (выделение малым предприятиям не облагаемых налогом прямых бюджетных средств или других видов материальных ресурсов);
• выделение инновационным предприятиям, компаниям и другим субъектам предпринимательства государственных грантов.

Мы считаем необходимым ускорение развития отдаленных регионов и малых городов нашей страны, в целях недопущения резкого экономического и социального различия между регионами и столицей мы полагаем необходимым перевести центральные органы управления крупных компаний в малые города, а также осуществить широкомасштабную реконструкцию социальной и производственной инфраструктуры малых городов за счет республиканского и местного бюджетов, и мы поддерживаем государственную программу “Урбанизация”.

Мы предлагаем передислокацию административного центра Ташкента за пределы нынешних границ города, возведение новой части города на основе умных технологий. Ибо, строительство современного нового города послужит сохранению старого города, недопущению сноса жилья, сокращению излишних расходов.

Мы являемся сторонниками широкого внедрения в Узбекистане концепции “умное здание, умный город”. Данная концепция должна предусмотреть такие меры, как снижение уровня потребления энергетических и материальных ресурсов, уменьшение негативного воздействия строительства на здоровье человека и окружающую среду, расширение и защита “зеленых поясов” городов, охрана источников чистой пресной воды, коренное изменение подхода к работе по планированию города, снижение загрязнения природы со стороны промышленных предприятий, увеличение масштабов и видов деревьев и кустарников, поглощающих в большом количестве пыль и вредные вещества, определение мер по созданию зеленых площадей вокруг городов и промышленных предприятий.

Качество жизни человека непосредственно зависит от окружающих условий и среды, в которой он живет. Это является одним из важных показателей социально-экономического развития. Мы выступаем за переход национальной экономики к принципам “четвертой промышленной революции”. Данная программа основывается на использовании возобновляемых природных ресурсов, поиске новых источников, выявлении точек развития экономики с одновременным недопущением давления на природу.

Мы являемся сторонниками широкого внедрения в экономику страны энергосберегающих технологий, перехода к возобновляемым источникам энергии. Это является необходимым условием и важным фактором ускоренного развития и повышения конкурентоспособности экономики.

Мы считаем, что целесообразно предотвратить последствия экологической катастрофы, чем бороться с ними. Мы создадим законодательную базу для принятия мер по оздоровлению и восстановлению экологической обстановки в регионах (Приаралье, территории Центральной Ферганы), понесших наиболее высокий уровень экологического ущерба, а также для ведения ограничивающих государственных мер и для покрытия нанесенного ущерба за счет государственного бюджета, примем соответствующие меры в отношении ответственных лиц.

Считаем неправильным возложение только на государственный бюджет решения всех экологических проблем и связанных с ними вопросов охраны здоровья граждан. Мы обеспечим обязательное наличие условий невозвратности «Экологических дел» и санкций, а также доведение их до суда.

Также в ряду наших приоритетных задач будет разработка и реализация Национальной программы “Цифровой Узбекистан – 2030”, предусматривающей обновление всех сфер экономики на базе цифровых  технологий.

В свою очередь, мы будем претворять в жизнь вопросы устранения “теневой” экономики путем применения упрощенной и стабильной налоговой системы, уменьшения расхода углеводородных ресурсов путем развития системы альтернативной энергетики, поддержки того, чтобы в последующие 10 лет не менее 30 процентов из имеющихся энергетических мощностей составляли возобновляемые источники энергии, освоения производства в национальном автопроме, опираясь на мировые передовые технологии, легковых автомобилей с электродвигателями, автобусов и грузовых машин, замены до 2030 года не менее 30 процентов транспортных средств с двигателями внутреннего возгорания экологически чистыми  транспортными средствами, сохранения социальной направленности государственного бюджета.

Мы являемся сторонниками осуществления справедливой и эффективной налоговой и бюджетной политики. Мы предлагаем установление прогрессивных ставок налогообложения, полное или частичное освобождение от налога нуждающихся в социальной защите граждан.

В сельском хозяйстве мы поддерживаем “реальное и эффективное” земледелие. Мы предлагаем широкое использование опыта развитых демократических стран в сфере применения различных механизмов стимулирования промышленности по производству экологически чистой продовольственной продукции, поддержки отечественных производителей.

Экономическая мощь страны, прежде всего, связана с бюджетом. Мы озабочены тем, что в настоящее время взимаемые в государственный доход платежи (штрафы, государственные пошлины, сборы и другие обязательные суммы) не полностью поступают в государственный  бюджет. Нас совершенно не устраивает то, что часть взысканий, не поступая в государственный бюджет, направляется в некоторые государственные органы. Такие поступления должны взыскиваться только в государственный бюджет и затем распределяться согласно законодательным актам. В противном случае, государственные пошлины и другие обязательные взыскания останутся за пределами парламентского контроля и станут причиной нецелевого использования некоторыми государственными органами и развития внутренней коррупции.

Мы считаем необходимым развитие направлений внешнего и внутреннего туризма (экотуризм, агротуризм, паломнический туризм, спортивный туризм), повышение качества туристических услуг, пополнение государственного бюджета путем оказания культурно-транспортных услуг. Организация новых рабочих мест путем создания объектов туризма и оказания услуг (гостиниц, современных информационных центров, семейных дошкольных образовательных учреждений, услуг ремесленников и художников, артистов, кружков компьютерной грамотности, библиотек и молодых творческих работников) будет находиться в центре постоянного внимания партии.

Для этого, считаем актуальной задачей сегодняшнего дня повышение на уровень международных стандартов автомобильных дорог, являющихся важным звеном, артерией экономики, упорядочение дорожных знаков, регулирующих движение транспортных средств. Мы вносим предложение о внедрении системы выдачи разрешения на установку запрещающих знаков на автомобильных дорогах только на основе постановлений местных Кенгашей народных депутатов.

БУДУЩЕЕ СТРАНЫ – В РУКАХ ПАТРИОТИЧНОЙ МОЛОДЕЖИ

Мы считаем, что человеческий капитал является важным национальным богатством страны, и принципиальное и решающее значение имеет вопрос его всестороннего увеличения и развития, подготовки нового поколения кадров, мыслящих по-новому, интеллектуально развитых, имеющих профессиональную подготовку, способных решать сложные и масштабные задачи на пути модернизации страны и построения демократического общества, приверженных интересам страны и народа.

Учитывая что, мы поставили перед собой цель построения справедливого демократического правового государства с высокоразвитой промышленностью, экономикой, основанной на достижениях науки и техники, инновации, мы обратим внимание на подготовку одаренных кадров с ранних лет, осуществление в неразрывной связи образования и воспитания, внедрение в их сознание правил этики и поведения, повышение интеллектуального потенциала каждого ученика путем повышения уровня школьного образования с точки зрения качества и эффективности, расширение возможностей учебы в высшем образовательном учреждении, подготовку квалифицированных кадров, окончившим высшие школы, обладающих современными знаниями, широким мировоззрением.

Исходя из этого, в целях расширения охвата населения высшим образованием, а также обеспечения непрерывности образования и воспитания, следующие вопросы мы относим к ряду приоритетных задач:

- реорганизация системы питания в дошкольных образовательных учреждениях на основе новых инноваций. При этом, обратить особое внимание на то, чтобы пища была калорийной и богатой витаминами, необходимыми для плодотворной деятельности мозга;

- достижение утверждения в общеобразовательных школах принципов социальной справедливости и равенства, увеличение количества учителей-мужчин, оптимизация количества учащихся в классах, повышение количества и качества электронных учебно-образовательных программ и мультимедийных продуктов;

- внедрение в начальных классах общеобразовательных школ групп продленного дня и системное налаживание здорового питания учащихся;

- внедрение предмета прав человека за счет оптимизации учебных предметов социально-гуманитарного направления;

- дальнейшее укрепление взаимосвязи профессионального образования с рынком труда, совершенствование системы целевой подготовки и переподготовки специалистов.

В целях увеличения эффективности обучения, организации культурного отдыха учащихся и студентов, оптимизации времени для занятий спортом и чтения, мы предлагаем пересмотреть время начала учебного года.

Также необходимо ускорение внедрения школьной униформы в общеобразовательных школах. Ношение школьниками по республике единой формы наряду с предотвращением неравенства среди них также привьёт детям дисциплину, скромность, порядочность.

Мы считаем что пришло время для создания новых, современных учебников для общеобразовательных школ, и предлагаем вместо устаревшей системы создать новую – “Научно-исследовательский институт по учебникам”.

Дети чувством патриотизма, проникаются в основном, в период дошкольного и школьного образования. Поэтому нашей важной задачей будет оставаться пробуждение чувства патриотизма у детей в школах, повышение их лидерских способностей и воспитание их в созвучии развитию общества.

Мы являемся сторонниками продолжения проведения государственной молодежной политики, коренного совершенствования системы всесторонней поддержки молодежи, защиты прав и свобод молодого поколения, активного и эффективного решения самых актуальных проблем молодежи, оказания им всесторонней помощи. Мы поддержим меры по повышению эффективности деятельности молодежных организаций, улучшению жилищных и бытовых условий молодежи, проведению открытого и постоянного диалога руководителей органов государственной власти и управления с молодежью.

Сегодня множество важных вопросов, касающихся государственного и общественного управления, следует с доверием передать современно и креативно мыслящим, энергичным и инициативным молодым кадрам следующим традициям мастер-ученик. Ибо, пусть они продемонстрируют себя личностями, обладающими высоким интеллектуальным потенциалом, истинными патриотами, способными в любой сложной ситуации взять на себя ответственность.

Мы, защищая права и свободы, законные интересы молодежи, будем воспитывать их в духе уважения национальных и общечеловеческих ценностей, любви и преданности к Родине, сопричастности к ее судьбе, пробуждая чувства самоотверженности, оградим ее от различных идеологических угроз и вызовов.

Известно, что в жизни каждого государства, нации такие понятия и ценности, как Личность, Семья, Общество и Государство имеют решающее значение и содержание. Мы разработаем комплекс мероприятий на разработку национальных индексов развития института Семьи, основанных на критериях и индикаторах приоритетных международных рейтингов индекса устойчивости, индекса качества жизни, индекса мирового счастья,  а также, направленных на последовательное улучшение показателей Узбекистана в международных рейтингах.

Учитывая, что современные процессы в семье, семейные отношения являются важнейшим фактором обеспечения социальной стабильности и общественной безопасности, мы:

• составим социологический портрет семей Узбекистана оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, создадим путы их выхода из критических ситуаций, разработаем рекомендации по улучшению уровня жизни и благосостояния;
• на основе общечеловеческих и национальных семейных ценностей, анализа семейных отношений с основой современного благополучия и функциональных критериев построим модель семьи, примем меры для широкого распространения и внедрения этой модели в обществе;
• составим перспективный план репродуктивного здоровья и демографического развития семьи, реализуем концептуальную идею «Здоровая семья - здоровое общество».

Семью – фундамент и основную ячейку общества – трудно представить без женщины. Отношение к женщине – это основной критерий проявления уважения к нации, государству, завтрашнему дню и будущему поколению.

Уважение к женщине – это, прежде всего, уважение семьи, являющейся будущим нашего общества.

Мы являемся сторонниками продолжения повышения активности и роли женщин в политической жизни общества, последовательного осуществления широкомасштабных реформ по укреплению их социальной защиты.

Сегодня каждая женщина должна быть не пассивным наблюдателем, а активным и инициативным участником происходящих в стране демократических изменений. Партия выступает за достижение гендерного равенства во всех сферах жизни общества и государства.

Мы обратим большое внимание вопросам обеспечения законных прав и интересов женщин, дальнейшего повышения их роли в общественной жизни, политического, социального статуса, активного привлечения одаренных и высококвалифицированных женщин в государственное управление и политику, предотвращения насилия в отношении женщин и детей, совершенствования защиты трудовых прав мигрантов.

МИРОЛЮБИВАЯ, ПРОГРЕССИВНАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА:

ПРИОРИТЕТНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ

Мы являемся сторонниками дипломатической динамичной внешней политики, направленной на укрепление взаимовыгодных и дружеских отношений со всеми странами и международными институтами, превращения Центральной Азии в реально стабильный, всесторонне развитый регион, наладивший добрососедские связи. 

Наша цель – содействие становлению Узбекистана равноправным и ответственным партнером в межгосударственных отношениях. Мы выступаем за укрепление независимости и суверенитета государства, усиление роли и значения нашего государства в качестве полноправного субъекта международных отношений, невхождение Узбекистана в различные военные блоки.

Мы являемся сторонниками взаимовыгодного международного сотрудничества в рамках соответствующих социальных и гуманитарных программ ООН, ШОС, СНГ, ОБСЕ, ОИС, Совета сотрудничества тюркоязычных государств, членом которых является наша страна. Мы в целях активного участия в реализации совместных проектов в социальной сфере, создания благоприятных условий для торговой и инвестиционной деятельности, устойчивого развития экономики и повышения благосостояния народа, намерены реализовать трансграничные, транспортно-коммуникационные, инфраструктурные и другие проекты.

Для этого мы примем меры по:

- формированию новой системы интеграции и модернизации международных институтов Республики Узбекистан, международной и региональной безопасности, в частности, поддержке и осуществлению инициатив по расширению сотрудничества государств ШОС в экономической, гуманитарной и социальной сферах;

- активному участию в решении проблем касательно распространения оружия массового уничтожения, международного терроризма и экстремизма, контрабанды наркотических веществ, незаконной миграции, экологии;

- эффективной защите прав граждан Республики Узбекистан, в частности трудовых мигрантов, за рубежом.

Для этого мы сначала примем меры по имплементации положений Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей в законодательство и инициируем принятие соответствующих законов и положений, в том числе Закона “О трудовой миграции”.

Мы выступаем за эффективное использование возможностей межпарламентского сотрудничества и партийной дипломатии в целях продвижения национальных интересов Республики Узбекистан на международной арене. В частности, одной из основных задач является налаживание активного сотрудничества с политическими партиями и движениями ведущих зарубежных стран социал-демократического направления.

Мы считаем своей первоочередной задачей принятие энергичных мер по предотвращению наших граждан от торговли людьми, и по защите наших соотечественников ставших жертвами торговли людьми. В связи с тем, что некоторые из наших граждан, выезжающих за границу на работу и учебу, оказываются в ловушке экстремистских, фундаменталистских, сепаратистских идей и движений под видом религии, мы инициируем усовершенствование законодательства для противодействия этим идеям.

Мы будем работать над регулированием миграционных отношений и будем бороться над решением миграционных проблем в сторону положительного изменения в интересах государства, общества и граждан.

В соответствии с девизом социал-демократии “Единство” мы обратим особое внимание вопросам сохранения многообразия проживающих в нашей стране издревле, бок о бок народов, имеющих свои национальные, культурные и религиозные традиции, дальнейшего укрепления и гармоничного развития основанных на великодушии межнационального согласия и межрелигиозной толерантности, сплоченной вместе с целым обществом, активной борьбы против таких общечеловеческих пороков, как наркомания, экстремизм и насилие, проституция, торговля людьми.

Межнациональное и межрелигиозное согласие, компромисс граждан в обществе – это гарант мира и стабильности. Мы выступаем за утверждение в обществе такой благородной идеи, как “Братство – традиция, дружба – закон!”, последовательную реализацию принципа “Нашему народу, прежде всего, нужны мир и спокойствие!”.

Современные Вооруженные Силы Узбекистана – это надежный гарант благополучной жизни народа, безопасности и стабильности государства.

Мы поддерживаем усилия, направленные на коренное реформирование облика, боевых возможностей, сути нашей армии, нравственных условий в военных коллективах, обеспечение войск современным и надежным оружием и военной техникой, новейшими учебными средствами, учебно-материальной базой, внедрение ИКТ в составе войск.

Семьи военнослужащих, испытавших трудности военной жизни, также должны быть обеспечены работой, должны иметь гарантированные законом льготы в сферах получения образования, пенсионного и медицинского обеспечения. Необходимо установление порядка особого расчета пенсий для жен военнослужащих, не имевших возможности работать или вынужденных работать на низкооплачиваемых должностях из-за отсутствия специальности. То есть, в центре нашего внимания также будут находиться вопросы включения в их общий трудовой стаж всего периода пребывания в отдаленном гарнизоне, определения размера заработной платы в среднем размере, принятом для данного региона.

****

Дорогие соотечественники!

СДПУ “Адолат” ставит перед собой такие благородные и добрые цели и задачи. С вашим активным участием и волеизъявлением на выборах мы сможем сформировать по стране сильные депутатские корпуса и в течение 5 лет претворять их в жизнь.

При завоевании самого большого количества мест на выборах, мы примем активное участие в формировании нового правительства, устраним ошибки и недостатки допущенные нынешним правительством.

 Мы работаем от имени народа, для народа, для решения его проблем. Если вы выберите нас на выборах, поддержите кандидатов от нашей партии, то мы приступим к созданию благополучной жизни для нашего народа.

Узбекистан – наш общий дом. Значит, каждый его член вправе жить на основе принципов свободы, справедливости, равенства и процветания!

Пусть справедливость станет главным критерием нашей жизни!

Наши девизы:

Сила – в справедливости!

Справедливость – для каждого человека!

Там, где есть справедливость, есть развитие!

Справедливость – главный критерий нашей жизни!

Мы являемся сторонниками высшего образования без квот!

Мы против оборота поддельных и некачественных лекарственных средств!

Мы выступаем за квалифицированные и бесплатные медицинские услуги!

Мы искореним коррупцию!

Коррупция – вредитель прогресса!

За свободу, справедливость и единство!