Внесены разъяснения по обеспечению разработки, утверждения и реализации стратегических документов

Обеспечение свободы совести и религии, защита прав человека определены в нашей стране как приоритетные. С этой целью Узбекистан присоединяется к более чем 70 международным документам по правам человека, включая 6 основных договоров ООН и 4 Факультативных протокола, и уделяет особое внимание их выполнению.

На очередном заседании фракции СДП «Адолат» в Законодательной палате Олий Мажлиса, прошедшего 16 сентябрь текущего года, уделяя особое внимание вышесказанным приоритетным задачам, в первом чтении был рассмотрен законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О свободе совести и религиозных организациях».

Депутаты отметили, что проект разработан с учетом религиозной ситуации в соседних странах, ближнем и дальнем зарубежье, а также многовековой истории и культурно-исторических традиций народа Узбекистана. В частности, они подчернули, что учет требований международных стандартов, Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах, а также общих комментариев Комитета ООН по правам человека, будет служить и способствовать дальнейшему совершенствованию проекта.

В проекте обозначены основные направления государственной политики в области обеспечения свободы совести и  основных принципов деятельности религиозных организаций, право получать профессиональное религиозное образование в религиозных учебных заведениях, обучать своих детей основам религиозной практики и правилам этикета родителями или их опекунами.

Также проектом укрепляются права и обязанности религиозных организаций, гарантии их обеспечения, в том числе освобождение религиозных организаций от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за незаконными действиями вышестоящего органа или судебных должностных лиц, нарушающих права и свободы религиозных организаций.

Как отметили депутаты, исходя из требований сегодняшнего информационного века, устанавление порядка создания и регистрации религиозной организации путем перехода на электронную систему оказания Государственных услуг, в частности, отмена участия махалли или нотариальное заверение документов и другие процедуры регистрации, упрощение некоторых норм,  наряду с устранением бюрократических барьеров на местах, приносит ряд других удобств.

Депутаты фракции в целях поддержания общественного порядка и обеспечения жизни, здоровья, нравственности, прав и свобод других граждан, в законопроекте уделяя особое внимание регулированию религиозной сферы государственными органами, выдвинули предложения по дальнейшему упрощению правил в этом отношении и созданию удобств.

Также было отмечено необходимость обратить внимание на регулирование отношений по межрелигиозному и межнациональному согласию в обществе.

Исходя из принципа, обозначенного в Предвыборной программе партии - справедливость везде и для каждого, депутаты подчеркнули, что законопроект должен отражать общепризнанные права и свободы в сфере религии, гарантированные международными стандартами прав человека, а также специфику нынешней религиозной ситуации в стране, и одобрили законопроект  в первом чтении.

На заседании также был обсужден законопроект «О стратегическом планировании», который служит для определения документов стратегического планирования и их реализации в различных сферах жизни общества, включая долгосрочные или среднесрочные цели, приоритеты и задачи социально-экономического развития страны.

Как отметили депутаты, сегодня в стране отсутствует взаимодействие органов государственной власти и управления в разработке документов региональной и отраслевой политики, также ограничено участие парламента и общественности в разработке государственных прогнозов, концепций и программ развития, а также в мониторинге их качественного выполнения.

С этой целью в данном проекте определяются  выявление и анализ внутренних и внешних факторов, тенденций, возможностей и ограничений, влияющих на развитие отраслей, секторов и регионов страны, а также определение целей, приоритетов, задач и прогнозных показателей развития отраслей, секторов и регионов, выбор путей и средств их достижения и другие вопросы.

Депутаты отметили, что научно-методическое, информационное и ресурсное обеспечение через законопроект системы стратегического планирования, обеспечение системы мониторинга состояния выполнения планов - послужит системному развитию страны.

Депутатами было отмечено, что при подготовке законопроекта ко второму чтению учтены ряд предложений членов фракции. В частности, по инициативе фракции было пересмотрено размещение статей в законопроекте, нормы, приведенные в большинстве основных понятий, перенесены в статьи, уточнены и согласованы полномочия компетентных органов, а также уточнены вопросы разработки, утверждения и реализации стратегических документов, особое внимание было уделено широкому использованию информационных технологий в этой сфере.

Депутаты также выдвинули предложения по вопросам открытости и прозрачности, определения роли общественных объединений, научных и других организаций в разработке документов стратегического планирования, по рассмотрению вопроса о включении в полномочия Правительства - применении мер по разработке и реализации концепций и стратегий социально-экономического развития страны.

Депутатами исходя из позиции партии, были выдвинуты предложения по обсуждаемым на собрании законопроектам.

Анвар Эгамкулов