Оценку Закону даёт народ

28.05.2020 18:05:33

Сегодня важной задачей является обеспечение реализации принятых Законов, донесение их до исполнителей, проведение среди широкой общественности разъяснительных работ по их сути и значимости, особенно среди субъектов, имеющих отношение к закону. Также в нашей стране оценивание законов народом- стало важным требованием.

Очередное заседание фракции СДП «Адолат» Законодательной палаты Олий Мажлиса, прошедшее 28 мая текущего года в форме видеоконференции, было направлено на повышение эффективности деятельности Законодательной палаты, практики «народной оценки каждого принятого закона и повышения его эффективности».

02_77

Как было отмечено на заседании, мнения и предложения по законам, выраженные во время встреч депутатов с избирателями в регионах, а также проводимые в рамках этих встреч опросы общественного мнения, играют важную роль в оценке закона. Вместе с тем, опросы, проводимые среди специалистов научно-образовательных учреждений, представителей неправительственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества, также служат для обеспечения значимости и актуальности закона, особенно его народности.

03_65

В ходе обсуждения депутатами фракции данного проекта практики, представленного Комитетом по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам Законодательной палаты и Парламентским институтом, была была подчеркнута необходимость ведения  комитетами Законодательной палаты мониторинга принятых законов, касающихся их области. Также был выдвинут ряд предложений.

  В частности, при оценке закона важное значение имеют в числе прочего статистические и аналитические данные, предоставленные компетентными государственными учреждениями и правоохранительными органами, являющимися субъектами закона, а также имеющими отношение к его исполнению, а также обращения, предложения и жалобы по вопросам разъяснения закона.

Депутаты выдвинули предложение о том, что при оценке законов народом, необходимо обратить особое внимание на удовлетворенные обращения, связанные с применением закона, существующими конфликтами и недостатками в регулировании права, значением норм и нарушениями их одинакового применения.

В то же время было отмечено, что при применении закона следует уделять внимание вопросу о незаконных или необоснованных решениях, действиях или бездействии органов государственного управления.

Депутатами, также было предложено при оценке законов, ввести практику оценки работы, проделанной правительственными учреждениями, которые по закону уполномочены доводить его содержание до общественности и обеспечивать его реализацию на местах.

04_43

Было отмечено, что деятельность ответственного министерства или государственного органа должна оцениваться как удовлетворительная или отрицательная, в зависимости от состояния реализации принятого закона. Депутаты фракции подчеркнули необходимость дальнейшего совершенствования сферы изучения законодательства на практике, пересмотра полномочий ответственных за исполнение закона, разработки рекомендаций и других заключений ответственного комитета, по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть в процессе   обеспечения реализации закона, в частности коррупции.

Также для решения вопросов, изложенных в заключении Комитета, было   предложено определить необходимые меры по совершенствованию правоприменительной практики, устранению пробелов и несоответствий в законодательстве и представлению их Правительству.

Как подчеркнули депутаты, каждый закон должен в первую очередь служить народу и являться важной правовой основой для достижения положительных результатов реформ, проводимых в стране. То, что принятые законы находят свое отражение на практике, будут служить развитию страны.

В завершении обсуждений было определено, что проект практики необходимо доработать с представленными предложениями.

На заседании фракции был также рассмотрен проект закона «О культуре» во втором чтении.

Было отмечено, что законопроект разработан с целью определения цели и приоритетов государственной политики в сфере культуры, создания благоприятных правовых условий для развития всех видов деятельности в этой области, обеспечения формирования в стране единого культурного пространства, регламентации правового статуса талантливых людей и учреждений культуры в нашей стране.

Члены фракции СДП «Адолат» отметили,что в проекте есть некоторые недостатки и необходимо его усовершенствование. Исходя из этого, депутаты внесли ряд предложений, большая часть из которых  была принята Комитетом и отражена в проекте.

В частности, было отмечено, что на основании постановления Президента от 14 августа 2017 года «О мерах по совершенствованию дополнительных условий по дальнейшему развитию деятельности и стимулированию труда работников сферы организации культуры и искусства, творческих союзов и средств массовой информации», в проект необходимо внести норму о финансировании творческих заказов в порядке, установленном законом.

Депутаты также учитывая то, что искусство является сферой, непосредственно связанной с практикой, и если искусство не развивается, то соответствующая ему наука «Искусствознание» не будет развиваться, предложили в проекте рассмотреть вопрос приравнивания творческой деятельности к научно-исследовательской работе.

Вместе с тем было отмечено, что, поскольку культура и искусство по-прежнему являются одной из областей, регулируемых устаревшем методом, необходимо пересмотреть существующую в законопроекте сферу управления и внести пункт, под названием «Менеджмент в сфере культуры».

По вопросам, обсуждавшимся на заседании, депутаты исходя из позиции партии, выразили свои отношения и внесли предложения. Были приняты соответствующие решения.

АНВАР ЭГАМКУЛОВ

Поделиться с друзьями

+