Обсужден вопрос создания образцов законопроектов, отвечающих новым требованиям

13 июня 2022 года в Законодательной палате Олий Мажлиса состоялось заседание посвященное вопросам «Дальнейшего совершенствования механизмов расширенного и понятного разъяснения сути и значения законов при их принятии».

В нем приняли участие депутаты, которые являются представителями субъектов права законодательной инициативы – Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кабинета Министров, Конституционного суда, Верховного суда, Генеральной прокуратуры и должностные лица Министерства юстиции.

Заседание вел Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Н. Исмоилов.

Отмечено, что в последние годы под руководством Президента страны проводятся последовательные и широкомасштабные реформы по кардинальному повышению качества нормотворческой деятельности, всестороннему обеспечению совершенства и жизнеспособности принимаемых правовых документов, чтобы они стали народными законами.

В частности, принятая по инициативе главы нашего государства Концепция совершенствования нормотворческой деятельности, открыла новую эру в области законотворчества.

Кроме того, внедряемые в практику новые процедуры по кардинальному совершенствованию нормотворческой деятельности, повышению ее народности, служат дальнейшему повышению качества принимаемых документов, обеспечивают их действенность и эффективность.

На заседании отмечено, что сегодня при разработке проектов нормативно-правовых актов особое внимание уделяется изучению мнения широкой общественности, подготовке законов и постановлений на простом и доступном для народа языке, донесению их сути и содержания всем слоям населения. Наряду с проводимыми в стране реформами в области законотворчества работа организуется в совершенно новом направлении, внедряются новые демократические процедуры принятия и рассмотрения законопроектов.

В частности, вместо принятия новой редакции закона введена практика принятия нового документа и одновременного признания действующего правового акта недействительным.

Также внедряется практика изучения соответствия законопроектов международным соглашениям, рекомендаций по улучшению позиций страны в международных рейтингах, публичное обсуждение законопроектов, принятие законов прямого действия.

Отмечалось, что проводимые в последнее время масштабные реформы напрямую связаны с качеством нормотворческой деятельности. Поэтому в целях укрепления их правовой базы все больше вносятся изменения и дополнения в законы.

Также стремительное развитие структурных изменений в законодательстве приводит к увеличению количества нормативных правовых актов. Лишь количество законопроектов, находящихся на рассмотрении Законодательной палаты, по сравнению с предыдущими годами увеличилось почти в 3 раза, соответственно в разы вырос и объем законов.

Так, в первом полугодии 2015 года Законодательная палата рассмотрела всего 15 законопроектов о внесении изменений и дополнений, а по состоянию на 10 июня 2022 года этот показатель составляет 56. Технический характер формы и порядка регистрации таких законов создает определенные трудности для граждан в организации правильного применения и толкования таких норм.

На заседании подробно рассмотрены вопросы создания образцов законопроектов по внесению изменений и дополнений, отвечающих новым требованиям, а также установления единой практики в этом отношении.

На заседании достигнута договоренность о разработке образцов формирования введения, раскрывающие основание, цель и необходимость каждого нововведения в законах о внесении изменений и дополнений.

По мнению участников мероприятия, внедрение данной практики послужит донесению до широкой общественности сути принимаемых законов на простом, доступном и понятном для народа языке.

На заседании принято соответствующее решение по вопросу повестки дня.

   Источник: parliament.gov.uz