Нужны ли организациям различные внебюджетные фонды и накопления?

Несколько дней назад было опубликовано заявление Республиканской специальной комиссии о подготовке программы мероприятий по предотвращению проникновения и распространения коронавируса в Республике Узбекистан.

Согласно заявлению, министерствам, ведомствам, госпредприятиям и другим организациям, имеющим государственную долю, запрещено организовать и проводить различные корпоративные праздничные мероприятия.

Вместе с тем, ответственным организациям было соответствующее поручение усилить контроль за неукоснительным соблюдением карантинных ограничений (соблюдение социальной дистанции при размещении клиентов, использование медицинских масок, проведение свадеб и семейных церемоний не более 30 человек, также проводить регулярные дезинфекционные работы) в ресторанах, кафе, чайханах и других заведениях общественного питания.

Значит, для сотрудников различных министерств, ведомств и других государственных структур и хозяйственных объединений есть возможность проводить праздничные мероприятия «в узком кругу».

На первый взгляд, что в этом плохого? Члены коллектива имеют право праздновать и отдыхать вместе. Однако это будет уместно только в том случае, если члены этого коллектива будут согласованно проводить праздничные мероприятия за свой счет.

Пока в различных организациях существуют внебюджетные фонды, накопления, невозможно высказать однозначное мнение об использовании средств их этих фондов. Кто будет контролировать использования средств из этих фондов на организацию «праздничных торжеств» для определенного «слоя» организации? Если они не финансируются и не контролируются казначейством, кто может гарантировать, что внебюджетные расходы не приведут к различным злоупотреблениям?

Кто поверит, что после окончания праздничных мероприятий, когда представители надзорных органов прибудут на проверку или изучение, руководство организации легко «закроет» вопрос, заявив, что «это не имеет важного значения»?

Этим примером мы хотели бы подчеркнуть, что использование внебюджетных средств и сбережений не только на праздничные мероприятия, но и на другие расходы находится под контролем и ответственностью ответственных руководителей этой организации.

В частности, наличие таких сберегательных фондов, накоплений министерств, ведомств, государственных предприятий и других организаций, финансируемых из бюджета, может привести к различным коррупционным факторам при формировании и расходовании их средств. В социальных сферах мы можем видеть множество примеров таких случаев, например, расходование больших объемов внебюджетных средств при финансировании из бюджета.

Мы считаем целесообразным   направить все доходы в Государственный бюджет, выделить необходимую сумму на основании запроса и контролировать расходование выделенных средств через Минфин, Казначейство, Счетную палату, чем создавать новую систему контроля за формированием таких внебюджетных фондов и накоплений.

Как в Предвыборной программе социал-демократической партии «Адолат», так и в плане работ, проектах партии на 2020 год, намечены такие актуальные вопросы, как ликвидация коррупционных факторов, перевод доходов из различных внебюджетных фондов и сбережений в Государственный бюджет и в  связи с этим регулярно вносятся предложения по внесению изменений и дополнений на действующее законодательство.

 СДПУ «Адолат»