Предприниматели – создатели Нового Узбекистана

20 августа во Дворце международных форумов “Узбекистон” состоялся открытый диалог Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с предпринимателями страны.

Это первая встреча такого формата в истории нашей страны. В ней приняли непосредственное участие 600, в регионах – 1800, в районных и городских студиях – 8,5 тысячи – всего более 10 тысяч предпринимателей, небезразличных к реформам и преобразованиям в новом Узбекистане, проявляющих инициативность и активность.

В мероприятии также участвовали члены Сената Олий Мажлиса и депутаты Законодательной палаты, ответственные лица Администрации Президента, Кабинета Министров, всех министерств и ведомств.

Малый бизнес и частное предпринимательство определены как приоритетная сфера экономики нашей страны. За последние пять лет было принято около 2 тысяч законов, указов и постановлений по развитию этого сектора.

Для бизнеса были отменены 114 лицензий и разрешений, по 33 видам деятельности внедрен уведомительный порядок. Упрощены процедуры получения разрешений, и в среднем в 2 раза сокращены сроки их выдачи. Отменены лишние проверки, сняты ограничения, связанные с оборотом наличных денег, валюты и сырья.

В результате таких возможностей быстро растет количество новых субъектов предпринимательства, а действующие расширяют свою деятельность. Число предпринимателей за последние пять лет почти утроилось. Многие деловые люди расширили бизнес в масштабе страны, создав тысячи рабочих мест, их фирмы превратились в крупные успешные компании. Начал формироваться класс предпринимателей, обладающих своими брендами, узнаваемыми на внутреннем и внешнем рынках.

В рамках подготовки к открытому диалогу в Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан был организован Республиканский штаб, который действовал круглосуточно с 20 июля по 10 августа. В штаб от предпринимателей поступило более 15 тысяч обращений. Из-за большого количества обращений сроки их приема несколько раз продлевались.

40 процентов обращений касаются вопросов финансирования бизнеса, кредитования и выделения субсидий, 21 процент – выделения земли и помещений, 5 процентов – это идеи по налаживанию бизнеса, а остальные обращения связаны с подключением к инфраструктуре, получением разрешений и лицензий, с налоговой системой, торговлей. К настоящему времени положительно решено более 12 тысяч, то есть 82 процента обращений. В решении проблем, реализации предложений предпринимателей примером стали Наманганская, Сурхандарьинская, Самаркандская, Бухарская области.

По инициативе главы государства сформированы институциональные структуры в целях усиления работы с обращениями предпринимателей, охраны их законных интересов, а также обеспечения неприкосновенности частной собственности. В частности, налажена деятельность институтов Торгово-промышленной палаты, Бизнес-омбудсмена, приемных Премьер-министра по рассмотрению обращений предпринимателей. 75 из 160 видов услуг, оказываемых сейчас в центрах государственных услуг, непосредственно связаны с предпринимательской деятельностью, что создает еще больше удобств для представителей сферы.

Открытый диалог Президента с предпринимателями стал абсолютно новой инициативой в этом направлении. Встреча, которую годами ждали предприниматели, стала площадкой для открытого диалога.

Сначала глава государства выразил благодарность энергичным и самоотверженным предпринимателям за поддержку народа.

- Пять лет назад этой системе совершенно не уделялось внимание. Хочу искренне сказать: я всегда хотел создать условия для предпринимателей. Но усилия были безрезультатными, когда я работал хокимом в областях и даже Премьер-министром. Это – правда. Поэтому мы и организовали этот диалог. Пусть предприниматели почувствуют, что они – опора нового Узбекистана. В ходе подготовки к этому открытому диалогу мы увидели, что от них поступило много инициатив. Эти инициативы очень нужны Президенту. Безусловно, мы проделали большую работу, и это только начало. Нам предстоит выполнить еще много дел для того, чтобы предприниматели свободно работали в условиях Узбекистана. Если мы хотим обеспечить удовлетворенность населения жизнью, то нам нужно стать помощником для предпринимателей, внести необходимые изменения в законодательство, - сказал Шавкат Мирзиёев.

В своем выступлении Президент обозначил 7 важных направлений для решения волнующих предпринимателей проблем. Первое направление касается финансирования бизнеса, второе – совершенствования налоговой системы и снижения налоговой нагрузки на бизнес, третье направлено на совершенствование порядка предоставления земель, четвертое – на развитие инфраструктуры, пятое – на поддержку предприятий-экспортеров, шестое – на транспортно-логистическую сферу, седьмое – на упрощение процедур ведения бизнеса.

Глава нашего государства обозначил текущие задачи по каждому направлению и выдвинул новые инициативы.

Например, 40 процентов обращений касаются финансирования бизнеса и финансово-кредитных вопросов. В частности, было отмечено, что многие кредиты выдаются под высокие проценты и на короткий срок, на невыгодных для предпринимателей условиях. Также кредиты в иностранной валюте создают для предпринимателей дополнительные расходы из-за роста курса.

В связи с этим определены меры по увеличению капитала банков. В частности, в следующем году банки получат дополнительно 600 миллионов долларов от Фонда реконструкции и развития на рыночных принципах. На международных финансовых рынках будут размещены евробонды в национальной валюте на 5 триллионов сумов. Появятся широкие возможности для вхождения на рынок Узбекистана зарубежных банков.

Еще одним важным нововведением станет внедрение системы кредитования предпринимателей в сумах независимо от валюты, в которой банки привлекают ресурсы. Для этого при Министерстве финансов будет создана компания по управлению валютными рисками с филиалами в регионах.

За последние три года число налогов было сокращено с 16 до 9. До недавнего времени в пенсионный, школьный и дорожный фонды уплачивались взносы в размере 3,2 процента, что было тяжелым бременем для бизнеса. Эти сборы удерживались с оборота независимо от прибыли, их размер составлял не менее 25-30 процентов от прибыли предприятий. Ставки налога на имущество, подоходного налога и социального налога были снижены в 2 раза.

Президент отметил, что в этом направлении для предпринимателей будут созданы дополнительные преференции.

В частности, за предпринимателями, зарегистрированными в экономических зонах до принятия Закона «О специальных зонах» в феврале 2020 года, сохранятся предоставленные им льготы.

Будет введен порядок возврата участникам специальных экономических зон суммы излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в течение 7 дней. Это позволит им увеличить оборотный капитал.

Кроме того, при уплате налога на добавленную стоимость в рассрочку на 120 дней предпринимателям не будут начисляться проценты и не будет требоваться залог.

Ставка налога за пользование недрами для предприятий по производству строительных материалов будет снижена в 2 раза.

Подчеркнув важность поддержки сферы услуг в условиях пандемии, глава государства поручил продлить льготы, предоставленные им в прошлом году. До конца года предприятия общего питания будут освобождены от уплаты земельного налога и налога на имущество, а туристические компании и гостиницы – от туристических сборов сроком на 2 года.

Согласно действующему порядку предприниматели наряду с отчетностью обязаны отдельно обращаться в налоговые органы для взыскания разницы по налогу на добавленную стоимость. Это касается 14 тысяч предпринимателей, такой порядок отнимает у них время и средства.

Поэтому ответственным лицам поручено со следующего года внедрить порядок возврата налога на добавленную стоимость без дополнительных документов.

Еще одна проблема, которая беспокоит предпринимателей, – это выделение земли. По этому поводу на имя Президента поступило более 4 тысяч обращений.

16 августа текущего года был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием порядка предоставления земельных участков и их пользования, а также системы учета земель и ведения государственного земельного кадастра». Тем самым была создана прочная правовая база для введения земель в экономический оборот, превращения их в объект купли-продажи и залога.

Отныне сельскохозяйственные земли будут предоставляться только в аренду на условиях открытого конкурса. Земли несельскохозяйственного назначения будут продаваться только через аукцион.

Естественно, многих предпринимателей беспокоит судьба земельных участков, на которых расположен их бизнес. Президент отметил, что земельные участки, которые сейчас занимают эти предприятия, будут оформлены в их собственность.

Особое внимание было уделено обеспечению субъектов предпринимательства инфраструктурой. Отмечалось, что с 1 января следующего года государство будет полностью отвечать за подведение электросетей, газопроводов, водоснабжения и дорожной инфраструктуры для проектов стоимостью 200 миллиардов сумов. Сегодня этот порядок распространяется только на проекты иностранных инвесторов стоимостью более 50 миллионов долларов.

Кроме того, в течение ближайших двух лет по всей стране будет создано еще 200 промышленных зон, которые государство обеспечит инженерными коммуникациями и дорожной инфраструктурой. На эти цели в следующем году из бюджета будет выделено 2 триллиона сумов.

Другая проблема, на которую жалуются предприниматели, заключается в том, что для малых предприятий предъявляются те же требования по подключению к электросетям, что и для крупных предприятий.

В связи с этим с начала следующего года будет внедрена удобная система – подключение к электросетям будет полностью осуществляться через электронную платформу, и все процессы будут объединены в один. Срок подключения предпринимателей к электросетям будет определен в 10 дней для мощностей до 20 киловатт и 20 дней – для мощностей до 50 киловатт. Если энергоснабжающее предприятие не завершит работы в срок, оно будет выплачивать предпринимателям компенсацию.

Глава государства также выдвинул ряд инициатив по поддержке предприятий-экспортеров и привлечению малого бизнеса к экспортной деятельности.

Например, в прошлом году во время пандемии для текстильных предприятий была введена процедура возврата НДС без ожидания поступления валютной выручки от экспорта. Отныне эта процедура будет применяться в отношении честных и дисциплинированных экспортеров по всем отраслям.

Так, предприятия, которые экспортируют продукцию более чем на 20 миллионов долларов в год, получат льготные кредиты на сумму до 5 миллионов долларов.

Отмечалось, что сегодня на импорт некоторых видов сырья установлены высокие таможенные пошлины. В результате продукцию дешевле импортировать, чем производить.

В связи с этим правительству поручено снизить ставки пошлин на ввозимые сырье и полуфабрикаты.

Также затронуты вопросы развития транспортно-логистических услуг, облегчения грузоперевозок для предпринимателей. Определено, что льготы на ввоз товаров грузовыми автомобилями и железнодорожными вагонами будут продлены еще на 3 года.

Дано множество указаний касательно сокращения вмешательства в коммерческую деятельность и облегчения процесса получения субсидий.

В ходе диалога предприниматели из всех регионов высказались о проблемах, внесли свои предложения. Каждый случай был обсужден с участием ответственных лиц и хокимов.

Президент предложил проводить такие открытые диалоги традиционно и установить 20 августа в нашей стране Днем предпринимателей. Эти предложения были широко поддержаны участниками.

Источник: УзА