Мнение депутата: Деловой подход к сфере культуры

На днях Президент страны подписал Указ «О  мерах по эффективной организации государственного управления в сфере культуры и туризма в рамках административных реформ».

В нем определена поэтапная передача частному сектору в 2024—2026 годах функций по организации и проведению международных фестивалей, форумов и культурно-массовых меро­приятий республиканского уровня.

На стадии построения Нового Узбекистана, когда наша страна делает смелый шаг в современную цивилизованную рыночную экономику, необходимо широко развивать взаимовыгодное сотрудничество в культурной деятельнос­ти, как и во всех сферах государственного управления и бизнеса.

Наряду с достижениями в сфере есть и вопросы, ожидающие решения. Учреждениям культуры сложно найти комплексное решение для удовлетворения растущих культурных запросов населения. Тогда как для частного сектора стало обычным делом быстро реагировать на все нововведения, реализовывать проекты, имея финансовые и организационные возможности, связанные со строительством развлекательных и спортивных объектов, выделять достаточные средства на самое современное оборудование и квалифицированные кадры.

Благодаря этим возможностям все больше совершенствуются такие формы сотрудничества, как предоставление льгот частному сектору, сдача в аренду имущества, принадлежащего государству или органам местного самоуправления, в том числе государственно-частное партнерство на основе «аренды с инвестиционным компонентом», инвестиционные контракты, учас­тие в акциях.

Такое деловое партнерство связано с развитием индустрии культуры, признанной в мировой практике наиболее динамично развивающейся сферой производства и обслуживания. Она по своей организационно-правовой форме в большей степени относится к малому и среднему бизнесу. Имеется потребность ее определения с учетом специфики и социально-экономической эффективности сферы за счет государственной и местной поддержки.

Учитывая, что развитию культурной деятельности в нашей стране придается большое значение, а культурно-массовые мероприятия увеличиваются из года в год, частичная передача этого направления в частный сектор приобретает актуальный характер.

Указ главы государства предусматривает развитие менеджмента в сфере искусства и культуры путем обеспечения участия частных предпринимателей в развитии отрасли, эффективной реализации задач, связанных с организацией и проведением культурно-массовых мероприятий.

Из мирового опыта знаем, что управление искусством и культурой напрямую связано с такими процессами, как отбор, сохранение и распространение объектов культурного наследия, что представляет собой комплекс таких задач, как организация культурной деятельности, разработка конкретной стратегии в сфере и проведение контроля. Потому важно полностью соблюдать принципы проведения единой государственной политики в области куль­туры.

Передача вышеуказанных функций в частный сектор требует дальнейшего совершенствования законодательства, внесения норм прямого действия, которые станут эффективным правовым пространством для развития данной отрасли.

Нововведение не только приобретает экономическое значение, но и подразумевает свободу в плане создания содержательной составляющей. То есть художественное решение основной час­ти мероприятий теперь реализуется ведущими мастерами самостоятельно. Это послужит гарантией свободы художественного творчества, определенной в статье 53 Конституции в новой редакции, что еще раз подтверждает: государство заботится о культурном, научном и техническом развитии общества.

Культурные проекты, имеющие экономическую ценность, привлекательны для предпринимателей как уникальные культурные продукты и имеют собственную творческую и духовную ценность.

 Ойдин АБДУЛЛАЕВА,

депутат Законодательной палаты
Олий Мажлиса.

Источник: parliament.gov.uz